Меню

Информация об основных итогах контрольного мероприятия

31 июля 2017 в 16:06Обновлено 25 августа в 13:15Просмотров: 0

В соответствии с п. 3.9 Плана работы Счетной палаты городского округа Орехово–Зуево на 2017 год проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета городского округа Орехово-Зуево, направленных на реализацию муниципальной программы «Доступная среда» в 2015-2016 годах (с элементами аудита в сфере закупок)».

В ходе контрольного мероприятия установлено следующее.

В соответствии с целями государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области», утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 658/36, в городском округе Орехово-Зуево разработана и утверждена Постановлением Администрации от 12.12.2013 № 1703 муниципальная программа «Доступная среда» на срок 2014-2018 годы».

Фактически срок окончания реализации муниципальной программы в соответствии с Постановлением Администрации от 27.12.2016 № 1696 – 31.12.2016, что обусловлено утверждением новой муниципальной программы «Доступная среда» на 2017-2021 годы».

В соответствии с показателями паспорта муниципальной программы реализация ее основных мероприятий предусмотрена за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета городского округа Орехово-Зуево (далее – местный бюджет). Объем финансового обеспечения муниципальной программы в целом на весь период 2014-2018 годов запланирован в сумме 157 094,7 тыс.руб., в том числе в 2015 году – 6 904,6 тыс.руб., в 2016 году – 50 593,2 тыс.руб.

Объем средств, фактически полученных из вышестоящих бюджетов, составил в 2015 году 5 798,65 тыс.руб. (в том числе за счет средств федерального бюджета - 3 573,8 тыс.руб., бюджета Московской области – 2 224,845 тыс.руб.), в 2016 году – 47 723,7 тыс.руб. (в том числе за счет средств федерального бюджета – 1 500,4 тыс.руб., бюджета Московской области – 46 223,3 тыс.руб.). Финансирование за счет средств местного бюджета составило в 2015 году – 1 068,25 тыс.руб., в 2016 году – 720,5 тыс.руб.

Общее освоение плановых назначений на выполнение мероприятий муниципальной программы составило в 2015 году 6 866,9 тыс.руб. (99,5%), в 2016 году – 48 444,2 тыс.руб.(95,8%). Остаток неиспользованных по состоянию на 01.01.2017 средств субвенции в сумме 162,4 возвращен в бюджет Московской области.

В рамках мероприятий по повышению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов средства направлены на создание условий доступной среды в учреждениях образования, культуры, физкультуры и спорта.

В 2015 году на оснащение 5 муниципальных общеобразовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным оборудованием для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов направлено 5 594,2 тыс.руб. бюджетных средств (МОУ гимназия № 15, МОУ СОШ № 17, МОУ СОШ № 26, МОУ СОШ № 4, МОУ СОШ № 10). В результате реализации данных мероприятий доля муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в 2015 году составила 44,0% в общем количестве общеобразовательных учреждений городского округа Орехово-Зуево, что соответствует плановому показателю.

Средства в размере 342,9 тыс.руб. направлены на погашение кредиторской задолженности за оборудование, закупленное в 2014 году МОУ СОШ № 25 с углубленным изучением отдельных предметов.

В 2015 году в целях выполнения мероприятий по созданию условий, предусматривающих универсальную безбарьерную среду в учреждениях физической культуры и спорта, направлены средства в размере 665,6 тыс.руб. Оснащены специализированным оборудованием МУ ДС «Восток» и МУ ГФК «Знамя труда».

В 2016 году расходы бюджета в рамках муниципальной программы на создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования составили 2 385,9 тыс.руб. Оснащены развивающим и специализированным реабилитационным оборудованием МДОУ детский сад № 16 и МДОУ детский сад № 38. По результатам реализации данных мероприятий доля муниципальных образовательных учреждений, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, составила 18,37% в общем количестве образовательных учреждений городского округа Орехово-Зуево (при плановом показателе 18,0%).

Средства в размере 15,5 тыс.руб. направлены на погашение кредиторской задолженности за оборудование, закупленное в 2015 году МОУ СОШ № 6.

Расходы в размере 100,0 тыс.руб., предусмотренные Решением о бюджете на 2016 год в рамках муниципальной программы на профессиональную подготовку специалистов МОУ СОШ № 2 в области дефектологии, не производились. Данное мероприятие включено в программу «Доступная среда» на срок 2017-2021 годы».

В 2016 году в целях выполнения мероприятий по созданию условий, предусматривающих универсальную безбарьерную среду в учреждениях культуры, делам молодежи, физической культуры и спорта направлены средства в размере 549,6 тыс.руб. Приобретены и установлены пандусы, поручни в санитарно-гигиенических помещениях в МУК «Зимний театр», МУК «Мечта», МУ «Спартак-Орехово» и МУ «Молодежный клуб».

По результатам проведенных мероприятий доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в муниципальном образовании в 2015 году достигла планируемых 45%, в 2016 году - 50,52% (при плановых 50,0%).

На проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для людей с ограниченными возможностями и обеспечение участия спортсменов-инвалидов в областных и Всероссийских соревнованиях по различным видам спорта расходы бюджета составили в 2015 году 264,2 тыс.руб., в 2016 году - 216,3 тыс.руб. В проверяемом периоде МУ «Клуб инвалидов «Олимп» проведено 43 физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для людей с ограниченными возможностями. Спортсмены-инвалиды города Орехово-Зуево приняли участие в 16 областных и Всероссийских соревнованиях по различным видам спорта.

В ходе проверки установлено 6 случаев несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации фактов хозяйственной жизни экономического субъекта (МУ «Клуб инвалидов «Олимп») на общую сумму 34,9 тыс.руб., что является нарушением ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Расходы в размере 1 000,0 тыс.руб., предусмотренные к исполнению Администрацией Решением о бюджете на 2016 год в рамках муниципальной программы на создание безбарьерной среды в административном здании по адресу Октябрьская пл., д.2, не производились в связи с оптимизацией затрат.

С 2016 года в муниципальную программу включено мероприятие по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Кассовое исполнение составило 45 276,9 тыс.руб. Все обратившиеся граждане, имеющие право на получение субсидии, получили социальную выплату.

По результатам контрольного мероприятия Комитету по культуре направлено представление и информационное письмо Главе городского округа Орехово-Зуево.

Счетной палатой рекомендовано рассмотрение вопроса о разработке в городском округе Орехово-Зуево муниципальной программы по социальной защите населения, включающей подпрограммы «Социальная поддержка населения» и «Доступная среда».

Председатель Л.Н. Кормишкина