Меню

Информация об основных итогах контрольного мероприятия («Орехово–Зуевский комбинат благоустройства»)

30 марта в 16:42 Просмотров: 16
комбинат благоустройства

В соответствии с п. 1.1 Плана работы Контрольно-счетной палаты Орехово–Зуевского городского округа Московской области на 2021 год проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и результативного использования средств бюджета и муниципального имущества Муниципальным бюджетным учреждением «Орехово–Зуевский комбинат благоустройства» в 2019 и 2020 годах (с элементами аудита в сфере закупок)».

В ходе контрольного мероприятия установлено следующее.

Полное наименование объекта контрольного мероприятия – Муниципальное бюджетное учреждение «Орехово–Зуевский комбинат благоустройства» (далее – МБУ «О/З КБ», Учреждение), зарегистрировано 12.02.2016, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, по организационно–правовой форме является бюджетным учреждением.

В нарушение статьи 32 Федерального закона №7–ФЗ и пункта 6 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 №86н (с изменениями) на момент проведения контрольного мероприятия на официальном сайте в сети «Интернет» (www.bus.gov.ru) отсутствовали документы Учреждения, обязательные к размещению: изменение к муниципальному заданию на 2019 год от 01.06.2019 (муниципальное задание на 2019 год в новой редакции), отчеты о выполнении муниципального задания за 1 квартал 2019 года, за 1 полугодие 2019 года, за 9 месяцев 2019 года.

Муниципальное задание на 2019 год Учреждением выполнено. Размер субсидии на выполнение муниципального задания в 2019 году составил 198 247,0 тыс. руб., исполнение по расходам с учетом остатка - 89,4% от годовых плановых назначений.

Объем субсидии на иные цели в 2019 году составил 21 419,4 тыс. руб., исполнение - 2 219,4 тыс. руб. (10,4 % от годовых плановых назначений).

Муниципальное задание на 2020 год Учреждением выполнено. Размер субсидии на выполнение муниципального задания в 2020 году составил 175 054,8 тыс. руб., исполнение по расходам с учетом остатка - 96,8% от годовых плановых назначений.

Объем субсидии на иные цели в 2020 году составил 12 439,0 тыс.руб. исполнение по расходам – 67,7% от годовых плановых назначений.

Нецелевого использования бюджетных средств не установлено.

План ФХД на 2019 год разработан и утвержден на основании не действующего в 2019 году Приказа №186н. Приказ № 186н вступил в силу с 01.01.2020.

Для учета имущества Учреждения применяются счета бухгалтерского учета, не соответствующие требованиям Приказа № 174н (101.13 «Сооружения – недвижимое имущество учреждения» и 101.18 «Прочие основные средства – недвижимое имущество учреждения»).

На балансе учреждения в составе недвижимого имущества учитываются 66 объектов благоустройства общей балансовой стоимостью 68 388 542,78 руб., выполняющие обслуживающую функцию по отношению к земельному участку и не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения. Объекты являются движимым имуществом.

В нарушение ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения», утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.09.2020 №204н, в бухгалтерском учете в качестве инвестиционной недвижимости отражены 5 объектов (общая балансовая стоимость 83 508,52 руб.), фактически являющиеся движимым имуществом.

Допущено нарушение учета транспортных средств на балансе Учреждения. Так, 22 объекта транспортных средств (общая балансовая стоимость 54 485 630,51 руб.) учтены на счете 101.24 «Машины и оборудование – особо ценное движимое имущество учреждения».

Допущено грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому учету), в том числе к составлению либо представлению бухгалтерской отчетности, выразившееся в искажении значения показателей формы отчетности 0503768 «Сведения о движении нефинансовых активов учреждения» за 2020 год более чем на 10% по 6 строкам.

Допущено нарушение бухгалтерского учета объекта особо ценного движимого имущества (мотоблок, балансовая стоимость 89 197,50 руб.). Объект учитывается на счете 101.36 «Инвентарь производственный и хозяйственный – иное движимое имущество учреждения».

Установлены несоответствия сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении 9 объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, и данных в распоряжении Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово–Зуево от 25.12.2018 № 340–р в части:

площади объекта по 3 объектам;

кадастрового номера по 6 объектам.

Проверкой отмечено, что земельный участок по адресу г.Орехово–Зуево, ул.Мадонская, на котором расположены объекты благоустройства, находящиеся в оперативном управлении Учреждения, передан в безвозмездное пользование Муниципальному учреждению культуры Центр культуры и досуга «Мечта».

В 2019 году Учреждением осуществлена 221 закупка на общую сумму 82 518,4 тыс.руб., в 2020 году – 146 закупок на общую сумму 80 940,7тыс.руб. По результатам проведения конкурентных процедур при осуществлении закупок общая экономия средств составила 33 068,9 тыс.руб.

При проведении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд допущены нарушения (несоблюдения) законодательства о закупках, в том числе:

допущено внесение изменений в контракт по увеличению объема предоставленных услуг и цены контракта более чем на десять процентов (1 контракт);

не применены меры ответственности к исполнителю в виде штрафа в размере 1,0 тыс.руб. (1 контракт);

информация (сведения) и (или) документы, подлежащие включению в реестр контрактов, заключенных заказчиком, предоставлялись позже установленных сроков: о заключении контракта (в отношении 2 контрактов), о внесении изменений в контракт (в отношении 2 контрактов), об исполнении контракта (в отношении 23 контрактов), о расторжении контракта (в отношении 1 контракта);

допущено опубликование недостоверной информации и не соблюден принцип открытости и прозрачности информации: отсутствовали сведения о расторжении контракта (в отношении 2 контрактов), отсутствовали сведения об изменении контракта (в отношении 1 контракта). Нарушения устранены в ходе контрольного мероприятия.

По результатам контрольного мероприятия коллегией Контрольно-счетной палаты Орехово-Зуевского городского округа Московской области принято решение о направлении представления МБУ «О/З КБ», информационного письма Комитету по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области. Материалы контрольного мероприятия в части нарушений в сфере закупок направлены в Главное контрольное управление Московской области. Также составлен протокол об административном правонарушении.