Счетная палата

Информация об основных итогах контрольного мероприятия
26.06.2017 15:36

В соответствии с п. 3.16 Плана работы Счетной палаты городского округа Орехово–Зуево на 2017 год проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета и муниципального имущества городского округа Орехово-Зуево Муниципальным дошкольным образовательным учреждением Центр развития ребенка - детский сад № 12 (с элементами аудита в сфере закупок)».

Проверяемый период деятельности: 2016 год - 1 квартал 2017 года.

В ходе контрольного мероприятия установлено следующее.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - детский сад № 12 (далее – Учреждение) зарегистрировано 27.08.1996, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс. Тип Учреждения – бюджетное.

Муниципальным заданием на 2016 и 2017 годы установлено предоставление муниципальных услуг по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования и осуществлению присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста потребителям в количестве 263 человек.

Фактически количество детей, получавших данные услуги в течение 2016 года, составляло – 243 - 265 человек, в январе - апреле 2017 года – 265 человек.

Финансирование расходов Учреждения на выполнение муниципального задания в проверяемом периоде осуществлялось с нарушением графика.

В 2016 году Учреждению предоставлена субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в размере 7 585,7 тыс.руб., включая остаток на начало года в размере 90,3 тыс.руб. (95,1% от плановой суммы субсидии), недофинансирование составило 391,0 тыс.руб.

В период с января по апрель 2017 года Учреждением получено 2 694,4 тыс.руб., включая остаток на начало года в размере 0,4 тыс.руб. (25,7% от плановой суммы субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания), недофинансирование составило 301,0 тыс.руб.

В 2016 году размер полученной Учреждением субсидии на иные цели составил 22 583,2 тыс.руб. (97,7% от плановых назначений), в период с января по апрель 2017 года - 4 958,0 тыс.руб. (21,7%).

Фактов нецелевого использования средств, выделенных из бюджета городского округа, не установлено.

Общий объем финансирования закупок товаров, работ, услуг за счет бюджетных средств в 2016 году предусмотрен в размере 3 404,9 тыс.руб., в 2017 году – 3 478,6 тыс.руб.

В проверяемом периоде закупки товаров, работ, услуг осуществлялись Учреждением преимущественно без проведения конкурентных процедур (55 договоров в соответствие с Федеральным законом № 44-ФЗ и 11 договоров в соответствие с Федеральным законом № 223-ФЗ).

По итогам закупок путем проведения конкурентных процедур заключено 5 договоров (общая экономия бюджетных средств составила 90,8 тыс.руб., средств от приносящей доход деятельности - 61,6 тыс.руб.).

Установлен 1 случай несоответствия контракта требованиям, предусмотренным протоколом закупки, заявке участника закупки. В нарушение положений ст.70 Федерального закона № 44-ФЗ контракт на выполнение работ по гидропневматической промывке и гидравлическому испытанию системы теплоснабжения заключен по начальной максимальной цене, тогда как победителем открытого аукциона в электронной форме предложено снижение цены. Таким образом, нарушение привело к дополнительному расходованию средств бюджета городского округа Орехово-Зуево в размере 12,04 тыс.руб. В действиях Учреждения усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные статьей 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В проверяемом периоде при закупке продуктов питания Учреждением производилось дробление (деление) крупных закупок на более мелкие в целях осуществления закупки у единственного поставщика). Заключено 27 договоров. Во всех случаях поставщиком являлся ИП Русаков А.С.

Дробление закупки объектов одноименной закупки на несколько закупок с последующим заключением договоров с единственным поставщиком содержит признаки ухода от проведения конкурентных процедур.

В нарушение ст.9 Федерального закона № 402-ФЗ допускаются факты несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации фактов хозяйственной жизни экономического субъекта (Учреждения). Установлено 2 случая на общую сумму 5,2 тыс.руб., что привело к образованию просроченной кредиторской задолженности.

Учреждение имеет кредиторскую задолженность, размер которой в проверяемом периоде увеличился с 596,7 тыс.руб. до 2 334,6 тыс.руб. На начало проверяемого периода просроченная кредиторская задолженность отсутствовала, на 01.01.2017 составила 1,0 тыс.руб., на 01.04.2017 – 5,2 тыс.руб. Всего в проверяемом периоде за несвоевременные платежи Учреждением уплачено пеней 1,4 тыс.руб., из них в бюджет – 1,1 тыс.руб., поставщикам – 0,3 тыс.руб., что является избыточными затратами бюджетных средств.

В проверяемом периоде закупки основных средств не производились.

В 1 квартале 2017 года Учреждением получено в дар имущество на общую сумму 36,3 тыс.руб. (5 объектов).

В ходе выборочной инвентаризации материальных ценностей выявлен объект особо ценного имущества, модуль учета тепловой энергии, находящийся в нерабочем состоянии (год установки – 2013 год, балансовая стоимость – 74 774,65 руб., остаточная стоимость – 0,0 руб.). Согласно полученным пояснениям модуль учета тепловой энергии, установленный в системе теплоснабжения Учреждения, не функционирует практически с момента установки, показатели не фиксируются.

По результатам контрольного мероприятия Учреждению направлено представление, также, направлено информационное письмо в Управление образования администрации городского округа Орехово-Зуево.

Председатель Л.Н.Кормишкина

 

© Администрация городского округа Орехово-Зуево.
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ,
в том числе, об авторском праве и смежных правах.

Яндекс.Метрика