Отчёт главы городского округа Орехово-Зуево Московской области о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области и иных подведомственных ему органов местного самоуправления
28.07.2017 15:13

Отчёт главы городского округа Орехово-Зуево Московской области о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области, за 2016 год

Раздел 1. Результаты реализации полномочий администрации городского округа в сфере экономики

Основными задачами и целями Комитета по экономике (далее Комитет) является проведение анализа и прогнозирование тенденций развития экономики города, разработка мероприятий и контроль выполнения комплексных программ социально-экономического развития на текущий период и перспективу, разработка нормативно-правовых актов по налогам и предоставлению льгот по местным налогам гражданам города, разработка перспектив строительства на территории города за счет всех источников финансирования, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, развитию рынка труда и социального партнёрства, обеспечение единой государственной политики в области цен и тарифов на территории городского округа, установление общих принципов и порядка формирования и размещения муниципального заказа.

В соответствии с наметившимися тенденциями развития экономики и предложениями предприятий Комитетом в 2016 году разработаны основные направления социально-экономического развития города на 2017 год и перспективу до 2020 года с постановкой конкретных целей и задач в разрезе отраслей.

На основании прогнозных показателей, утвержденных в министерстве экономики Московской области, согласовывался контингент по основным налогам городского бюджета на 2017 год.

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях совершенствования программно-целевого планирования администрацией городского округа Орехово-Зуево разработан и утвержден постановлением от 22.10.2015 года № 946ч Порядок разработки и реализации муниципальных программ городского округа Орехово-Зуево.

В 2016 году на территории муниципального образования осуществлялась реализация 13 муниципальных программ:

1.Образование городского округа Орехово-Зуево Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 22.10.2014 № 1353
2.Культура городского округа Орехово-Зуево Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 23.10.2014 № 1360
3. Спорт городского круга Орехово-Зуево Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 30.12.2013 № 1783
4.Доступная среда Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 12.12.2013 № 1703
5. Жилище Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 23.10.2014 № 1358
6.Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа Орехово-Зуево Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 21.10.2014 № 1335
7.Экология и окружающая среда городского округа Орехово-Зуево Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 23.10.2014 № 1361
8.Развитие транспортной системы городского округа Орехово-Зуево Московской области Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 22.10.2014 № 1350
9.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа Орехово-Зуево Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 21.10.2014 № 1333
10.Безопасность городского округа Орехово-Зуево Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 31.12.2013 №1798
11.Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 22.10.2014 № 1352
12. Муниципальное управление городского округа Орехово-Зуево Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 23.10.2014 № 1357
13. Информирование граждан Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 07.04.2015 № 288

Осуществлялась реализация ведомственной программы

Муниципальная ведомственная программа «О дополнительных социальных гарантиях пенсионерам, заключившим договор ренты пожизненного содержания с иждивением с администрацией городского округа Орехово-Зуево на 2016 год» Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево № 1221 от 15.12.2015

Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ городского округа осуществлялась в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 26.08.2010 № 1273 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных ведомственных целевых программ».

В течение года разрабатывались мероприятия, осуществлялся контроль и анализ выполнения принятых на 2016 год направлений социально-экономического развития города и городских муниципальных программ.

Важное место в разрабатываемых Комитетом основных направлениях социально-экономического развития города занимает прогнозирование показателей прибыли и фонда заработной платы городских организаций всех форм собственности, которые являются определяющими при составлении бюджета муниципального образования.

За 2016 год объем отгруженных товаров собственного производства по крупным и средним предприятиям и организациям города в действующих ценах остался на уровне 2015 года.

Наибольший удельный вес в общем объеме отгрузки занимают предприятия обрабатывающих производств – 60,0% или 12767,8 млн. рублей.

С целью поддержки промышленных предприятий администрацией городского округа проводилась работа по повышению кооперации между промышленными предприятиями города и Московской области. Информация о закупаемых и продаваемых товарах, материалах и готовой продукции промышленными предприятиями города внесена в базу данных Московской области, включающую в себя товарные позиции по каждому предприятию, что в дальнейшем позволит более оперативно закупать сырье и реализовывать свою продукцию, тем самым увеличивать объёмы производства.

В 2016 году крупными и средними предприятиями и организациями города получено 2159,9 млн. рублей прибыли, количество убыточных организаций уменьшилось.

В целях повышения конкурентоспособности продукции, выпускаемой на промышленных предприятиях города, и продвижения ее на российском рынке Комитет оказывает информационную помощь промышленным предприятиям города по вопросу участия в региональных отраслевых выставках и ярмарках. Сотрудниками Комитета проводится работа по подготовке и размещению на официальном сайте городского округа информации о проведении выставок, ярмарок, конференций, а также предложений о сотрудничестве с предприятиями других регионов. Ежегодно Комитет готовит отчет об участии промышленных предприятий города в выставках, ярмарках, форумах и т.д. В 2016 году наиболее активно в этом направлении работали АО «КАМПО», АО «НПП «Респиратор», ООО «АкзоНобельЛакокраска», ООО «Мех Оретекс».

В 2016 году осуществляла деятельность Оперативная группа по мониторингу ключевых показателей в промышленно-производственной сфере городского округа Орехово-Зуево, созданная в соответствии с Поручением заместителя Председателя Правительства Московской области Д.П. Буцаева. Протоколы заседаний Опергруппы ежемесячно направлялись в министерство инвестиций и инноваций Московской области.

В течение года проводился мониторинг промышленных предприятий города ООО «АкзоНобельЛакокраска», ООО «Метадинеа», АО «КАМПО», ОАО «ООМЗ Транспрогресс», ООО «Мех Оретекс», ОАО «Ореховохлеб». Данные заносились в ГАСУ МО.

С целью проведения работы по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в уже существующие производства и их развитие, а также создание новых эффективных производств, проведена работа по уточнению реестра свободных земельных участков и производственных площадей на промышленных предприятиях города. Информация направлена в министерство инвестиций и инноваций Московской области, а также размещена на официальном сайте городского округа.

В соответствии с возложенными функциями по ведению системы учетной регистрации действующих инвестиционных контрактов на строительство (реконструкцию, реставрацию) объектов недвижимости на территории города в течение года проводилась работа по контролю за сроками реализации инвестиционных контрактов и выполнением обязательств инвесторами.

В 2016 году завершена реализация двух инвестиционных контрактов:

  • на строительство 2-й очереди жилого комплекса по ул. Я. Флиера (ООО «Планета-2»), в результате которого в муниципальную собственность переданы линейные объекты инженерной инфраструктуры;
  • на строительство предприятия по производству синтетических смол (ООО «МЕТАДИНЕА»), по итогам которого в бюджет городского округа перечислены денежные средства в размере 2,082 млн.руб.

Кроме того, оформлен Акт о частичной реализации инвестиционного контракта, заключенного с Торговым Домом «Автомобили», в связи с вводом в эксплуатацию здания торгового комплекса.

По причине невыполнения инвестором условий контракта инвестиционный контракт с ООО «ЛАД» на строительство универсама был расторгнут в судебном порядке.

С ИП Перваковым В.В., заключившим контракт на строительство автосервиса, в 2016 году было подписано Соглашение о расторжении инвестиционного контракта по соглашению Сторон.

На 01.01.2017г. не завершена реализация 7 инвестиционных контрактов, из них на 2 контракта подготовлены документы и переданы в Управление по правовым, кадровым вопросам и противодействию коррупции администрации городского округа для расторжения в судебном порядке по причине истечения срока реализации и неисполнения инвесторами своих обязательств, исполнительные листы по 2 контрактам находятся в Службе судебных приставов.

Ежеквартально отчеты о поступлении и расходовании средств, полученных муниципальным образованием от участия в реализации инвестиционных контрактов на строительство объектов недвижимости жилого назначения, направлялись в министерство финансов Московской области.

В 2016 году были разработаны проекты решений, вносящие изменения в действующие решения по земельному налогу, единому налогу на вмененный доход и утверждены Советом депутатов городского округа Орехово-Зуево.

В соответствии с федеральным налоговым законодательством для налогоплательщиков, имеющих право на налоговые льготы по земельному налогу, решением Совета депутатов с 1 июля 2016 года установлено право предоставлять подтверждающие документы на льготу в налоговый орган по своему выбору. Ранее документы должны были представляться в налоговые органы по месту нахождения земельного участка.

В целях приведения в соответствие с федеральным налоговым законодательством решением Совета депутатов определены виды бытовых услуг населению, в отношении которых с 1 января 2017 года применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

На Комитет возложены функции по учету выпадающих доходов из местного бюджета в результате предоставления физическим лицам налоговых льгот по местным налогам. В целях поддержания социальных групп населения в 2015 году Комитетом по экономике были разработаны проекты решений, вносящие изменения в действующие решения по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, единому налогу на вмененный доход и утвержденные Советом депутатов.

Согласно Налоговому кодексу РФ для физических лиц срок уплаты местных налогов перенесен на 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог, в связи с этим льгота гражданам в 2016 году предоставлялась за 2015 год.

За 2015 год от налогообложения по земельному налогу были освобождены на 100% многодетные семьи, бесплатно получившие земельные участки в соответствии с действующим законодательством, а также физические лица, определенные статьей 391 Налогового Кодекса РФ. Налоговая льгота по земельному налогу в размере 50% была предоставлена малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и многодетным семьям, среднедушевой доход которых ниже установленной в Московской области величины прожиточного минимума на душу населения, а также пенсионерам, доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для пенсионеров. Всего налоговая льгота была предоставлена 406 человек на сумму 1184 тысяч рублей.

По налогу на имущество физических лиц налоговая льгота за 2015 год предоставлялась гражданам, имеющим на праве собственности квартиры и (или) комнаты в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в соответствии с действующим законодательством. Налоговой льготой воспользовались 249 человека на сумму 15 тысяч рублей.

В целях оптимизации налоговой нагрузки для организаций, осуществляющих деятельность по распространению наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, и стимулирования их к переходу на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД), решением Совета депутатов снижено значение корректирующего коэффициента базовой доходности К2, применяемого для расчета ЕНВД.

Общая сумма выпадающих доходов из местного бюджета в 2016 году (за налоги 2015 года) в результате предоставления физическим лицам налоговых льгот по местным налогам составила 1199 тысяч рублей.

Строительство в городе в 2016 году осуществлялось в соответствии с разработанным титульным списком строек, с привлечением различных источников финансирования. Ежеквартально готовилась информация по освоению инвестиций в соответствии с титульным списком строек.

В 2016 году введено в эксплуатацию 25 индивидуальных жилых домов общей площадью 4,117 тыс. кв. метров.

Кроме жилья, в 2016 году введены в эксплуатацию

  • многофункциональный торговый комплекс на ул. Ленина (ООО «ТД «Автомобили»);
  • паровая котельная АО «Карболит»;
  • производственно-складской комплекс АО «Карболит»;
  • автотехцентр на ул. Северная (ООО «Орехово-АвтоЦентр»);
  • административное здание на ул. Володарского (Андрианов В.А.);
  • магазин на ул. Ленина, 78 (ООО «Плюс Девелопмент»);
  • торговый комплекс на ул. Пролетарская (Замятин Ю.П.)

В течение года велась работа по размещению в Единой автоматизированной системе «Перечни инвестиционных проектов, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории Московской области» (ЕАС ПИП) информации об инвестиционных проектах, реализуемых на территории городского округа Орехово-Зуево.

Ежеквартально отчеты о реализации инвестиционных проектов по строительству новых и модернизации действующих предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов, направляются в министерство строительного комплекса Московской области.

Ежемесячно в министерство инвестиций и инноваций Московской области направляется информация о реализации инвестиционных проектов в сфере обрабатывающей промышленности для ведения мониторинга инвестпроектов по Московской области.

Комитетом осуществляются функции по администрированию доходов бюджета (по 10 кодам бюджетной классификации), поступающих на счет администрации городского округа Орехово-Зуево, а также подготовке нормативных документов и уведомлений об уточнении вида принадлежности платежа, направляемых в Управление Федерального казначейства по Московской области в рамках работы с невыясненными поступлениями. За 2016 год было подготовлено 50 уведомлений об уточнении вида принадлежности платежа. В результате проведенной работы по разъяснению платежей в 2016 году в городской бюджет поступило 2 165,898 тыс. рублей.

В целях мобилизации доходов бюджета комитетом на постоянной основе осуществлялся мониторинг организаций обрабатывающих производств, имеющих задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней, проводилась работа с налогоплательщиками-должниками по её снижению, они приглашались на Комиссию по мобилизации доходов. В течение 2016 года на заседаниях Комиссии по мобилизации доходов рассматривалась деятельность 75 организаций. В результате проводимой работы по погашению задолженности в консолидированный бюджет Московской области поступило 18 6638 тысяч рублей.

В соответствии с Планами мобилизации налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Московской области и бюджета городского округа Орехово-Зуево на 2016-2018 годы ежеквартально осуществлялась подготовка отчетов о выполнении Планов в части, касающейся Комитета по экономике, с последующим их направлением в Орехово-Зуевское финансовое управление для формирования сводных отчетов в Министерство финансов МО.

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и распоряжением Главы городского округа в 2016 году Комитетом подготовлены по форме №1-МО статистические показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе отражающие обеспеченность города объектами инфраструктуры муниципального образования по состоянию на 31.12.2016г.

Данные сведения характеризуют состояние экономики и социальной сферы города и позволяют определить первоочередные меры по улучшению ситуации.

В соответствии с Указом президента РФ №607 от 28.04.2008г. «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и муниципальных районов» на Комитет возложены функции по формированию сводного Доклада Главы городского округа, предоставление его в Правительство Московской области, а также подготовка отчетов по выполнению показателей.

В 2016 году подготовлен и направлен в Правительство Московской области Доклад за 2015 год. Ежегодно готовится информация для статоргана (приложение к форме № 1-МО) о показателях для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Во исполнение поручения Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева отделом разработан и утвержден План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности городского округа Орехово-Зуево в 2016 году. Отчеты о ходе реализации в 2016 году Плана первоочередных мероприятий Московской области в части, касающейся городского округа, и реализации Плана первоочередных мероприятий городского округа Орехово-Зуево ежеквартально направлялись в министерство экономики Московской области.

В соответствии с постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 22.10.2015г. № 946 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ» отделом проведена работа по рассмотрению отчетов за 2015 год о результатах реализации программ с целью оценки их эффективности. Подготовленные заключения об оценке эффективности реализации муниципальных программ, действующих на территории города направлены координаторам и разработчикам программ администрации городского округа.

В течение года проводилась работа по формированию муниципальных программ и отчетов об их реализации в ГАСУ МО.

В соответствии с рекомендациями ЦИОГВ МО уточнены и согласованы целевые показатели реализации муниципальных программ.

Комитет по экономике является администратором работ по координации деятельности всех структурных подразделений администрации городского округа по формированию муниципальных программ, годового и ежеквартальных отчетов об их реализации в ГАСУ МО, а также по отчётам по формированию « Муниципального рейтинга - 56».

В целях выполнения задач, поставленных Губернатором Московской области А.Ю. Воробьёвым в обращении «Наше Подмосковье. Приоритеты развития», осуществлялась работа в ГАС «Управление» МО (подсистема мониторинга показателей развития Московской области) по внесению показателей социально-экономического развития городского округа Орехово-Зуево, направленных на достижение целевых показателей, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. №№596-601 и от 01.06.2012г. №761, ключевых показателей развития муниципального образования и показателей для рейтинга «Оценка эффективности органов местного самоуправления» (ежемесячных, ежеквартальных и по итогам года).

В течение года сотрудники Комитета готовили проекты решений СД, постановлений и распоряжений Главы города в рамках своих должностных обязанностей. Подготовлено и проведено совещание руководителей промышленных предприятий и экономических служб по прогнозу социально-экономического развития предприятий на 2016 год и период до 2018 года, проводилась работа с руководителями строительных организаций по перспективе строительства на территории города.

В течение года проводилась работа с промышленными предприятиями города по вопросу оказания благотворительной помощи для проведения городских мероприятий, по вопросу благоустройства организациями прилегающих территорий.

В целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства в 2016 году в результате реализации муниципальной подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Орехово-Зуево» финансовую помощь (субсидию) получили 4 субъекта малого и среднего бизнеса на реализацию мероприятия, связанного с приобретением оборудования в целях создания, развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (ООО «Альфа», ООО «Грифон», ООО «Деловая инициатива», ИП Маенков А.Ю.)

Из бюджета города на реализацию программного мероприятия было выделено 825 тыс. рублей, что на 20% больше, чем в 2015 году.

По результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятий - получателей поддержки - по итогам 2016 года увеличение выручки составило 37% или 23 млн. рублей, создано 11 рабочих мест, увеличена заработная плата на 4,25%.

Все целевые показатели подпрограммы выполнены в полном объеме.

Комитетом оказывалось содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в подготовке необходимой документации для участия в областном конкурсе на предоставление субсидий на частичную компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства товаров (работ, услуг). В результате конкурсного отбора субсидия предоставлена предприятиям ООО «Грифон» и ООО «Стройпрогресс».

В целях формирования единого информационного пространства о состоянии малого и среднего предпринимательства в Московской области был подготовлен «Паспорт состояния и развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Орехово-Зуево».

В Паспорте отражены наиболее актуальные показатели работы малого предпринимательства в целом и по экономическим видам производственной деятельности, а также инфраструктура поддержки, муниципальные нормативные акты, регламентирующие политику поддержки и развития малого бизнеса, информация о выполнении Муниципальной программы в части имущественной и информационной поддержки.

На постоянной основе осуществляется консультирование СМиСП по вопросам осуществления предпринимательской деятельности. В целях вовлечения в предпринимательскую деятельность максимального числа граждан с активной жизненной позицией, в IV квартале 2016 года был реализован проект «Бизнес-школа Московской области», где начинающие предприниматели могут получить знания по актуальным для них вопросам (регистрация бизнеса, выбор системы налогообложения, льготы и преференции, фонд оплаты труда, поддержка малого предпринимательства и пр.).

В 2016 году для информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, совместно со структурами поддержки малого и среднего предпринимательства, были проведены семинары и «круглые столы» по вопросам ведения предпринимательской деятельности, изменений действующего законодательства, а также возможностей получения финансовой и имущественной государственной поддержки для малого бизнеса.

Для создания конкурентной среды на территории городского округа Орехово-Зуево утвержден и реализуется Стандарт развития конкуренции

В 2016 году в целях реализации инвестиционной политики, а также повышения эффективности использования экономического потенциала городского округа Орехово-Зуево на постоянной основе проводилась актуализация «Инвестиционного паспорта города», в котором отражены основные показатели социально-экономического развития городского округа, инвестиционные предложения.

Кроме этого, в 2016 году, в целях повышения эффективности деятельности администрации городского округа Орехово-Зуево по созданию на территории городского округа благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности и привлечению инвестиций утверждён Стандарт деятельности городского округа по обеспечению инвестиционного климата, разработана поэтапная Дорожная карта по внедрению Стандарта, куда входят мероприятия по утверждению Генерального плана развития муниципального образования.

Внедрение Стандарта в городском округе Орехово-Зуево позволит наладить системную работу по поддержке инвесторов и развитию предпринимательства на муниципальном уровне, а также регламентировать порядок взаимодействия администрации городского округа Орехово-Зуево, органов государственной власти Московской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и инвесторов в вопросах привлечения инвестиций.

В 2016 году проводились регулярные заседания рабочей группы по созданию Консорциума собственников свободных производственных площадей и земельных участков с участием представителей коммунальной инфраструктуры для создания условий целенаправленного привлечения инвестиций для перспективного и качественного улучшения городской среды, формирования конкурентоспособного бизнеса, развития инновационных направлений малого и среднего предпринимательства.

Комитетом проведена работа по формированию прогнозных показателей баланса трудовых ресурсов для разработки программ социально-экономического развития муниципального образования, проведён анализ их использования и определения источников обеспечения потребностей экономики необходимыми трудовыми ресурсами. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается на очередной год и плановый двухлетний период в целом по городу, а также по видам экономической деятельности на уровне Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

Комитетом по экономике проведены на территории городского округа ежегодные областные праздники: «День российского предпринимательства» и «Праздник труда». В рамках подготовки «Праздника труда» проводится работа по выдвижению городских организаций на областные конкурсы (коллективные договоры, организация работы предприятий по охране труда и другие), проведение городских конкурсов на тему труда.

Всего в рамках проведения «Праздника труда» для поднятия статуса рабочих профессий за высокий профессионализм и показатели в работе награждены 52 работника предприятий и организаций города.

В течение 2016 года администрация городского округа Орехово-Зуево проводила работу по контролю за выполнением организациями городского округа условий территориального трехстороннего (городского) Соглашения между координационным Советом профсоюзов, работодателями городского округа Орехово-Зуево Московской области и Администрацией городского округа Орехово-Зуево Московской области на 2015-2017 годы (далее – Соглашение) и Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением профсоюзов и объединениями работодателей Московской области в части оплаты труда во внебюджетном секторе экономики.

Контроль за соблюдением условий Соглашений осуществлялся на постоянной основе по следующим направлениям:

  • контроль совместно с отделом жилищных субсидий и управлением социальной защиты населения по городскому округу Орехово-Зуево в части предоставления гражданами справок об уровне зарплаты на оформление субсидий и социальной помощи;
  • пропуски организаций и предпринимателей-работодателей на городской межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета;
  • консультации (разъяснения) по мере необходимости;
  • рассмотрение обращений граждан по вопросу уровня выплачиваемой заработной платы;
  • согласование целесообразности использования квоты на привлечение иностранных работников;
  • проведение заседаний оперативной группы по мониторингу показателей рынка труда с приглашением работодателей.

По минимальной заработной плате предусмотрено: при наличии у организаций и предприятий финансовой возможности, рассмотрение вопроса о ее повышении выше размера минимальной заработной платы, установленной Региональным трехсторонним Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области.

Средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям за 2016 год составила 38,8 тыс. руб. с ростом к соответствующему периоду 2014 года – 105,6%. В 2016 году обязательства городского трехстороннего Соглашения выполнены. Средняя заработная плата на крупных и средних предприятиях городского округа в декабре 2016 года составила 41,1 тыс.руб., что соответствует условиям Соглашения.

В целях достижения областного показателя уровня заработной платы Комитетом принимались следующие меры:

  • на межведомственные комиссии по мобилизации доходов бюджета приглашались руководители предприятий, которые не соблюдали требования территориального и регионального Соглашений по уровню средней и минимальной заработной платы. Всего по данному вопросу в 2016 г. на Комиссию приглашено 66 организаций. По итогам работы Комиссии предприятия представляли подтверждающие документы на соответствие уровня заработной платы с учётом занятости законодательным требованиям или ее повышению;
  • осуществлялся еженедельный мониторинг своевременной выплаты заработной платы в муниципальных учреждениях, ежемесячный – во внебюджетном секторе экономики по информации статорганов, оперативной информации организаций и по обращениям граждан;
  • в рамках сокращения неформальной занятости на территории городского округа было проведено 38 рейдов, были выявлены организации и индивидуальные предприниматели, у которых потенциально могут работать официально незарегистрированные работники. По результатам заседаний 170 человек заключили трудовые договоры и предоставили копии в администрацию города;

Отчеты о выявленных случаях неформальной занятости направляются в Министерство социального развития Московской области в установленные сроки, а также в Управление Пенсионного Фонда и Межрайонную ИФНС России № 10 по Московской области в целях контроля за перечислением страховых взносов индивидуальных предпринимателей и организаций и закрепляемости на рабочих местах лиц, заключивших трудовые договоры.

Комитет по экономике, отдел потребительского рынка совместно с представителями Управления ПФ, Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области, ГУ МОРО ФСС РФ продолжает работу по выявлению фактов неоформленных трудовых отношений на территории городского округа Орехово-Зуево. Управление ПФ, Межрайонная ИФНС России №10 по Московской области, ГУ МОРО ФСС РФ осуществляют сверку перечисленных страховых и налоговых взносов организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с данными мониторинга.

По состоянию на 31.12.2016 г. по муниципальным учреждениям, а также организациям, осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность на территории городского округа, случаев задолженности по выплате заработной платы в течение 2016 года не зарегистрировано.

Вопрос уровня заработной платы находится под постоянным контролем.

Между администрацией городского округа Орехово-Зуево и Министерством социального развития Правительства Московской области заключено Соглашение о взаимодействии по реализации мер активной политики занятости населения

На постоянной основе Комитетом осуществляется:

  • проведение вводных инструктажей по охране труда и пожарной безопасности. Контроль за проведением первичных и повторных инструктажей в структурных подразделениях администрации;
  • подготовка и предоставление сведений по охране труда в Министерство социального развития Московской области, в т.ч. ежеквартальных отчётов о несчастных случаях (тяжёлых, групповых, со смертельным исходом), в расследовании которых принимал участие представитель органа местного самоуправления, в соответствии с Соглашением «О порядке взаимодействия по вопросам, связанным с расследованием несчастных случае на производстве» от 11.12.2015 № 395, полугодовых отчётов о проведении специальной оценки труда, ежегодных отчётов о реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда в муниципальных учреждениях и организациях городского округа в соответствии с Порядком мониторинга состояния условий и охраны труда в Московской области, утверждённым распоряжением Минсоцразвития Московской области от 22.01.2016 № 19 РВ-2;
  • проведение Координационного Совета по охране и условиям труда;
  • проведение совещания по охране и условиям труда;
  • участие в составе комиссий по расследованию несчастных случаев в организациях и на предприятиях г.о. Орехово-Зуево

В течение отчётного периода Комитет по экономике осуществлял реализацию на территории города государственной политики цен по регулированию цен (тарифов) в сфере жилищно-коммунального хозяйства и в непроизводственной сфере.

Деятельность Комитета была направлена на сдерживание необоснованного роста регулируемых цен и тарифов через сбалансированную тарифную политику.

Тарифные решения на 2017 год были продиктованы прогнозом социально-экономического развития РФ и индексами дефляторами Министерства экономического развития РФ.

В большей степени на рост тарифов повлияло увеличение стоимости услуг естественных монополий на электрическую энергию 14,5%, заработной платы работникам жилищно-коммунального хозяйства на 4,5%, рост стоимости материалов на 4,5%.

Согласование тарифов на 2016 год проходило в соответствии с разработанными и представленными предприятиями производственными программами.

Комитетом на 2017 год были согласованы тарифы:

  • на водоснабжение ООО « Водоканал» - на 3,4%;
  • на водоснабжение ОАО «Карболит» - на 3,0%,
  • на водоотведение ООО «Водоканал» - на 3,3%,
  • на водоотведение ОАО «Карболит» - на 3,3%,
  • на утилизацию твердых бытовых отходов МУП «ГПКХиБ» - на 5,3%.

По поручениям Федеральной службы по тарифам, Комитета по ценам и тарифам Московской области ежемесячно проводится мониторинг о фактических показателях деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения (уточненные показатели финансово-хозяйственной деятельности: ООО «Водоканал», ОАО «Карболит», ГУП МО «КС МО» «Орехово-Зуевские тепловые системы», ООО «Теплосеть», ГБУЗ МО «ПБ №8») по шаблонам ФАС России.

По поручениям Федеральной антимонопольной службы, Комитета по ценам и тарифам Московской области ежегодно осуществляется предоставление информации об уточненных тарифах на очередной год (2017) в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в шаблоне «Баланс» ФАС России.

Ежемесячно в Комитет по ценам и тарифам предоставляется информация в формате электронного шаблона ФАС России о фактическом изменении размера совокупной платы граждан за коммунальные услуги (Форма Плата-КУ).

Постановлением Администрации городского округа № 1650 от 09.12.2013 года установлена надбавка к тарифу на услугу по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов, оказываемую МУП «ГПКХиБ» на 2014-2018 годы.

Постановлением Администрации городского округа №1599 от 09.12.2016 г. на 2017 год утвержден тариф на вывоз жидких и твердых бытовых отходов, на захоронение отходов сливного пункта МУП «ГПКХиБ» с ростом 103,6% (с 01.07.2017г.).

Постановлением Администрации городского округа №1577 от 06.12.2016 г. на 2017 год утвержден размер платы за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений муниципального жилого фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом с максимальным ростом 122,0% (в зависимости от потребительских свойств дома с 01.07.2017г.).

Постановлением Администрации установлена базовая ставка платы за наём муниципального жилья в размере 8,65 руб. в месяц за один квадратный метр общей площади жилого помещения.

Для предоставления гражданам городского округа мер социальной поддержки в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Комитет по ценам и тарифам была направлена информация для осуществления расчета прогноза регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для городского округа Орехово-Зуево на 2017 год.

Ежеквартально проводились заседания комиссии по рассмотрению выполнения инвестиционной программы МУП «О/З ГПКХиБ» по развитию системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

Постановлением Администрацией городского округа утверждены цены (тарифы) на услуги муниципальным учреждениям образования, культуры, физической культуры и спорта, объемы плановых заданий на платные услуги.

В целях развития платных услуг и выполнения плановых заданий по объемам платных услуг, оказываемых населению городского округа Орехово-Зуево муниципальными бюджетными учреждениями, Комитетом ежемесячно осуществляется мониторинг выполнения плановых заданий.

Постановлением Администрации городского округа на 2017 год были утверждены гарантированные перечни услуг по погребению на территории города.

Данные перечни были согласованы:

  • в Пенсионном Фонде, Фонде Социального Страхования;
  • в Комитете по ценам и тарифам Московской области.

Постановлением Администрации городского округа утверждены тарифы на услуги, оказываемые населению на платной основе муниципальным предприятиям: МУП «ДЕЗ ЖКХ», МУП «О/З Специализированный комбинат», МУП «ГПКХиБ», МУ «Редакция газеты «Ореховские вести», МКУ «МФЦ».

Ежемесячно в ГУ Московской области «Мособлэкспертиза» предоставляется информация о текущих ценах на строительные материалы, эксплуатацию машин и механизмов, тарифах на услуги по перевозке строительных грузов автотранспортом, фонде оплаты труда рабочих строителей, о средней рыночной стоимости 1 кв.м. жилья в городе.

Осуществляется расчет величины порогового значения доходов и стоимости имущества граждан в целях признания их малоимущими. Величина порогового значения доходов и стоимости имущества граждан утверждается Решением Совета депутатов.

Осуществляется ведение в установленном порядке государственной статистической отчетности по Форме №1-тарифы (ЖКХ).

Комитет осуществляет большую разъяснительную и информационную работу по государственной политике цен и тарифов для физических и юридических лиц.

В 2016 году муниципальным казенным учреждением «Управление централизации закупок городского округа Орехово-Зуево» проведено 272 конкурентных закупки, в том числе 189 закупок в форме аукционов в электронной форме, 1 запрос предложений, 4 открытых конкурса, 78 запросов котировок. По итогам проведенных конкурентных процедур заключено контрактов на сумму более 400 млн. рублей.

Для улучшения результативности закупочной деятельности в городском округе, принято и доведено до заказчиков решение об увеличении количества участников путем проведения совместных торгов. Это позволило снизить количество контрактов, заключаемых у единственного поставщика, создать более благоприятные условия для развития конкуренции и обеспечить экономию бюджетных средств в сумме 88 миллионов 204 тысяч рублей.

Также работниками учреждения МКУ «Управление централизации закупок городского округа Орехово-Зуево» совместно с заказчиками организована работа по приглашению коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей для участия в процедурах, которым при необходимости оказывается в помощь в регистрации коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей на торговых площадках, а также в подготовке заявок.

Раздел 2. Формирование бюджета городского округа, обеспечение его исполнения и контроль за исполнением.

Деятельность Администрации по исполнению бюджета определяется основными направлениями бюджетной и налоговой политики муниципального образования, конечной целью которой является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета и безусловное исполнение принятых обязательств.

Бюджетом городского округа были определены приоритетные направления развития города, направленные на решение вопросов по удовлетворению бытовых, социальных, образовательных и иных жизненных потребностей граждан нашего города.

В результате проводимых мероприятий бюджет 2016 года исполнен по доходам на сумму 3 037,2 млн. руб., что на 13,3% ниже исполнения 2015 года.

Доля собственных доходов (по БК) в 2016 году составила 55,8% (1 694,6 млн. руб.), что на 21,9% ниже уровня 2015 года (доля 62,0% или 2 171,0 млн. руб).

По сравнению с 2015 годом поступления от налоговых доходов в городской бюджет выросли на 0,9%. По неналоговым доходам рост поступлений составил 8,3%.

Расходная часть бюджета за 2016 год составила 3 134,5 млн. руб., что на 7,5% ниже исполнения 2015 года. Уменьшение расходов связано, в основном, с сокращением объема работ в рамках подпрограммы «Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке» муниципальной программы «Жилище» на 2015-2019 годы» (исполнение по которой составило в 2015 году – 435,4 млн.руб., в 2016 году – 246,8 млн. руб.).

Расходы, произведенные в рамках целевых программ составили 2 млрд. 957,0 млн. руб., или 94,3% от общего объема расходов.

Непрограммные мероприятия на обеспечение установленных функций органов местного самоуправления, а также отдельные мероприятия, которые не представлялось возможным отнести к муниципальным программам, составили 178 млн. рублей.

Основным ориентиром бюджетной политики города, по-прежнему была ее социальная направленность. Доля расходов на социально-культурную сферу в общем объеме расходов в целом составила 63,2%.

Основная доля расходов бюджета городского округа пришлась на образование и составила 57,8%.

С целью сокращения долговой нагрузки и снижения расходов по обслуживанию муниципального долга был привлечен бюджетный кредит в сумме 115,0 млн. рублей. В результате, за счет погашения коммерческих кредитов, муниципальный долг снизился на 3,0 млн. рублей, расходы на обслуживание муниципального долга сократились на 5,7 млн. рублей от первоначального плана или по сравнению с 2015 годом – на 4,6 млн. рублей.

Отчет об исполнении бюджета за 2016 год утвержден Советом депутатов городского округа Орехово-Зуево единогласно.

Раздел 3. Муниципальный финансовый контроль

Сектор муниципального финансового контроля администрации городского округа Орехово-Зуево, исходя из целей деятельности и в соответствии с возложенными на него задачами выполняет три вида контроля:

  1. финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
  2. контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Орехово-Зуево в соответствии с ч.8 и ч.9 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  3. контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Орехово-Зуево в соответствии с ч.3 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В 2016 года на основании утвержденного Плана проведения контрольных мероприятий проведено 33 контрольных мероприятий: 6 проверок по БК РФ; 9 проверок по ч.ч. 8 и 9 ст. 99 Закона 44-ФЗ; 18 проверок по ч. 3 ст. 99 Закона 44-ФЗ, а также 5 внеплановых контрольных мероприятий.

В ходе контрольных мероприятий сумма проверенных денежных средств составила 262 092,0 тыс.руб. Количество проверенных закупок – 237 закупки.

Количество выявленных нарушений – 330, из них с признаками административных правонарушений – 295.

Сумма выявленных нарушений – 236,3 тыс.руб.

Возмещено по Предписаниям – 38,6 тыс. руб.

По результатам проведенных контрольных мероприятий вынесено 13 предписаний и 5 представлений.

Направлено в Главное контрольное управление московской области – 8 материалов, из них: по 3 материалам было отказано в возбуждении административного производства; по 5 материалам начислен штраф по общую сумму 75,0 тыс.руб. которые поступили в бюджет городского округа Орехово-Зуево.

Согласовано заключение одного контракта с единственным поставщиков, после несостоявшейся конкурентной процедуры.

Типовыми видами нарушений, выявленными при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля являются:

  • неправомерное изменение условий контрактов (договоров)
  • факты завышения сметной стоимости
  • завышение начальных (максимальных) цен контрактов (договоров)
  • завышение объемов выполненных работ (то есть работы выполнены частично, но оплачены как выполненные в полном объеме)
  • неэффективное использование бюджетных средств (работы выполнены, но желаемый результат не достигнут).

В отчетном периоде Сектором муниципального финансового контроля осуществлялся предварительный контроль, как по Федеральному закону от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», так и по 223 Федеральному закону от 8 июля 2011 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

В рамках предварительного контроля созданы и осуществляют контроль Рабочие группы.

За 2016 год было проверено около 900 закупок на правильность определения начальных (максимальных) цен контрактов и соблюдения требований к обоснованию и обоснованности закупок.

Экономия денежных средств на Рабочих группах составила:

  • по 44 ФЗ – 39,87 тыс. руб., из них экономия по закупкам у единственного поставщика (в соответствии с п.п. 4, 5 ст. 93) 25,8 тыс. руб.
  • по 223 –ФЗ – 14.46 тыс. руб. из них экономия по закупкам у единственного поставщика 1,6 тыс. руб.

Сектором муниципального финансового контроля в 1 полугодие 2016 г. проведено - 83 антикоррупционных экспертиз административных регламентов структурных подразделений администрации городского округа Орехово-Зуево.

Раздел 4. Содействие развитию потребительского рынка товаров и услуг

По данным статистики розничный товарооборот за 2016 год составил 15,8 млрд. руб., что составляет 104,7% к 2015 году.

За год общее число субъектов, занятых в сфере торговли и общественного питания, увеличилось на 25. По состоянию на 01.01.2017г. деятельность осуществляли 1442 хозяйствующих субъекта (без учета нестационарных торговых объектов), из них 1098 - индивидуальные предприниматели и 344 - юридические лица.

К концу 2016 года в городском округе Орехово-Зуево работало 83 торговых объекта, в которых для определенных категорий потребителей были установлены скидки на товары (от 1% до 10%), в т.ч. сетевые супермаркеты «"АТАК", "Перекресток", "Пятерочка", "Дикси", "Магнит", "Верный".

Общая торговая площадь за год общая выросла на 3,7 тыс. кв. м. и составила 144,2 тыс. кв.м. Показатель обеспеченности населения - 1200 кв. м. на 1000 жителей, что на 30,9 кв.м. больше показателя 2015 года (до 2021 года запланировано увеличение показателя до 1510 кв.м. на 1000 жителей).По поручению Министерства потребительского рынка и услуг Московской области отделом в отчетном году была продолжена работа по формированию в городском округе Орехово-Зуево Торгового реестра Московской области. Работа велась в индивидуальном порядке: по вопросам включения сведений в информационную систему Подмосковья были проинформированы около 100 предпринимателей и руководителей предприятий. В результате по состоянию на 01.01.2017г. в Торговый реестр Московской области включены сведения о 807 объектах и о 480 хозяйствующих субъектах, осуществляющих в городском округе Орехово-Зуево розничную торговлю и поставки товаров. Информация ежеквартально направлялась в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области для последующего включения в Реестр, объединяющий данные по всему Подмосковью.

Сеть предприятий общепита к началу года включала 146 объектов, в т.ч. 117 общедоступных объектов. Число объектов общепита за год не изменилось.

На территории города размещены предприятия разных типов, в т.ч. организована работа 15 ресторанов, 58 кафе, 20 баров, 3-х столовых и др. Сложившаяся структура сети предприятий общепита нашего города позволяет обеспечивать услугами потребителей с разным уровнем доходов. По данным проведенного мониторинга, на территории города расположены 18 объектов общественного питания, в которых жители и гости Орехово-Зуево могут приобрести комплексные обеды стоимостью до 250 рублей.

Общее число посадочных мест в общедоступных предприятиях общественного питания с начала 2016 года увеличилось всего на 4 единицы и составило 4408. Показатель обеспеченности населения посадочными местами – 36,7 мест на 1000 жителей (при нормативе обеспеченности – 40 мест на 1000 жителей).

Продолжилось развитие сферы бытового обслуживания населения города. На территории городского округа Орехово-Зуево по состоянию на 01.01.2017г. размещалось 593 объекта бытового обслуживания населения. За прошедший год число объектов увеличилось на 23 единицы. Деятельность обеспечивали 479 хозяйствующих субъектов, в т.ч. 97 организаций и 382 индивидуальных предпринимателя. На территории города организована работа 116 парикмахерских и салонов красоты, 83 объекта, специализирующихся на оказании услуг по установке пластиковых окон и металлических дверей, 95 мастерских по ремонту и техобслуживанию автомобилей.

На конец 2016 года в предприятиях службы быта - 1954 рабочих места. Обеспеченность населения бытовыми услугами составляет 16,3 рабочих места на 1000 жителей (в соответствии с государственной программой «Предпринимательство Подмосковья» - 9,3 раб. места на 1000 жит.).

Среди предприятий бытового обслуживания населения следует выделить объекты, ориентированные на потребителей с невысокими доходами и малообеспеченных граждан, которым услуги предоставляются по льготным тарифам. По состоянию на 01.01.2017г. объектов социальной направленности в городе насчитывалось 63 (ателье, парикмахерские, мастерские по ремонту обуви и др.). В отчетном году за счет собственных средств в ООО «Парус» («Морозовская баня») и индивидуальным предпринимателем Бирюковой В.Н. (сеть парикмахерских «Вера») было организовано бесплатное обслуживание участников Великой Отечественной войны.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Орехово-Зуево» муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево»

В 2016 году была продолжена работа по реализации на территории городско округа подпрограммы «Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Орехово-Зуево» муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево».

Цель подпрограммы – повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Орехово-Зуево посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

Реализация подпрограммы позволит увеличить показатели, характеризующие развитие потребительского рынка города. Среди мероприятий подпрограммы: разработка мер по рациональному размещению объектов потребительского рынка, ввод, строительство и реконструкция новых современных объектов, организация и проведение конкурсов, направленных на повышение качества обслуживания потребителей, повышение престижа профессий, мероприятия, направленные на пресечение самовольного размещения нестационарных торговых объектов, а также мероприятия по развитию похоронного дела. В 2016 году на реализацию мероприятий по развитию потребительского рынка, предусмотренных подпрограммой, израсходовано 92,7 тыс. руб.

В 2016 году в рамках мероприятий подпрограммы проведены конкурсы «На лучшее предприятие общественного питания народного гуляния «Масленица» и «На лучшее новогоднее оформление объектов потребительского рынка». Благодаря финансовой поддержке, предусмотренной подпрограммой, на Чемпионате Московской области среди субъектов малого предпринимательства по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и ногтевому сервису наш город был представлен командой мастеров. По итогам Чемпионата мастер маникюра салона красоты «Мак» (индивидуальный предприниматель Генералова Г.Г.) Екатерина Салобаева заняла третье место в номинации «Ручная роспись». Еще одна бронзовая медаль у мастера маникюра салона красоты «Академия красоты» (индивидуальный предприниматель Кармацкая Н.А.) Анастасии Анашкиной. Она участвовала в номинации «Классический маникюр». Команду Орехово-Зуево представляли также мастера-парикмахеры салона красоты «Вера» (ИП Бирюкова В.Н.) Екатерина Малинова и Татьяна Городнова и мастер маникюра, индивидуальный предприниматель Екатерина Алексеева. В рамках подпрограммы также было организовано участие мастеров Орехово-Зуево в XXII Чемпионате России по парикмахерскому искусству, декоративной косметике, моделированию и дизайну ногтей. По итогам выступлений Салобаева Е., Анашкина А. и Городнова Т. внесли вклад в копилку баллов сборной команды Подмосковья, которая по решению жюри заняла второе место среди субъектов Российской Федерации.

В отчетном году были реализованы мероприятия подпрограммы по демонтажу самовольно размещенных нестационарных торговых объектов, включенные в подпрограмму. За год с улиц города было убрано 8 киосков и павильонов, не отвечающих требованиям действующего законодательства. Благодаря работе, проведенной сотрудниками отдела, средства городского бюджета на эти цели затрачены не были.

Рассмотрение обращений по вопросам организации работы объектов потребительского рынка

В 2016 году в отдел поступило более 1000 письменных и устных обращений, что на 20 обращений больше, чем в 2015 году. Было рассмотрено около 300 обращений от руководителей предприятий потребительского рынка и индивидуальных предпринимателей. Число писем, поступивших от Губернатора Московской области и из Правительства Подмосковья, составило 290, 145 обращений – от руководителей органов государственного надзора, правоохранительных органов и городских служб.

Число обращений жителей по вопросам организации торговли, оказания услуг общественного питания и бытовых услуг увеличилось за год на 26% и составило около 140, в том числе 74 заявления поступило для рассмотрения из портала Правительства Московской области «Добродел». Все обращения своевременно рассмотрены, заявителям направлены ответы.

Проведение мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения действующего законодательства в сфере потребительского рынка

Одной из актуальных проблем остается несанкционированная торговля. Сотрудники администрации городского округа не наделены полномочиями по привлечению к ответственности лиц, осуществляющих торговлю в неустановленных местах и без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Данные вопросы находятся в компетенции сотрудников полиции и ТО №13 Госадмтехнадзора Московской области. Но, учитывая, что несанкционированная торговля вызывает многочисленные жалобы со стороны жителей нашего города и законопослушных предпринимателей, администрация городского округа применяет комплексный подход к решению данной проблемы. С этой целью в Орехово-Зуево создана рабочая группа по обеспечению соблюдения законодательства при размещении нестационарных торговых объектов. В состав рабочей группы включены сотрудники администрации городского округа, полиции, ТО №13 Госадмтехнадзора Московской области, налоговой инспекции. В 2016 году рабочей группой проведены 132 рейда. По результатам мероприятий сотрудниками правоохранительных и надзорных органов составлено более 50 протоколов об административных правонарушениях.

Для повышения результативности деятельности рабочей группы сотрудник отдела развития потребительского рынка, участвующий в мероприятиях, получил удостоверение внештатного административно-технического инспектора. С мая по декабрь 2016 года им выдано нарушителям более 180 сообщений об обнаружении признаков административного правонарушения, соответствующие акты были направлены в ТО Госадмтехнадзора, нарушители привлечены к административной ответственности

Продолжена работа по демонтажу НТО, не отвечающих требованиям действующего законодательства. За год демонтированы 8 НТО, в т.ч. 5 объектов убраны с земельных участков, госсобственность на которые не разграничена (киоски по ул. Лапина и ул. Володарского, ул. Урицкого, холодильное оборудование с Привокзальной пл., павильон по ул. Пролетарская), еще 3 НТО демонтированы собственниками земельных участков в добровольном порядке (киоск с ул. Пролетарская, у д.16 и киоски по продаже шаурмы по ул. Ленина, д.36 и ул. Галочкина, д.2).

Работа по обеспечению соблюдения законодательства при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции проводилась во взаимодействии с Орехово-Зуевской городской прокуратурой, полицией, Министерством потребительского рынка и услуг Московской области. Объекты для организации комплексных мероприятий определялись с учетом обращений жителей к главе городского округа, на портал Правительства Московской области «Добродел», по результатам мониторинга торговой сети.

В 2016 году комплексные рейды проведены в 16 объектах, нарушения выявлены в 9-и. Сотрудниками полиции из незаконного оборота изъято более 1000 бутылок, на юридических лиц и предпринимателей составлены протоколы об административных правонарушениях.

По состоянию на 01.01.2017г. продажа алкогольной продукции на основании лицензий осуществлялась 39 организациями в 107 объектах, в т.ч. в 18 объектах общественного питания. В отчетном году с руководителями предприятий проведена большая разъяснительная работа по вопросу подключения к Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС). Организовано несколько совещаний и встреч с предпринимателями, в том числе с участием представителей Росалкогольрегулирования, по отдельным объектам вопрос прорабатывался в индивидуальном порядке. В июле по поручению Министерства потребительского рынка и услуг Московской области в 79 объектах торговли был проведен мониторинг работы в ЕГАИС с получением кассовых чеков. По результатам мониторинга нарушения не установлены.

Была продолжена работа по определению границ территорий, прилегающих к детским, образовательным, медицинским, спортивным и другим организациям и объектам, на прилегающих территориях к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Рабочей группой проведены 3 выездных мероприятия. По результатам мероприятий подготовлены проекты постановлений об утверждении 19 схем границ территорий, прилегающих к организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Утвержденные схемы направлены в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области для использования при выдаче лицензий на право розничной продажи алкогольной продукции.

Рассмотрение вопросов размещения на территории городского округа нестационарных торговых объектов

Вопросы размещения на территории городского округа Орехово-Зуево нестационарных торговых объектов рассматривались в соответствии с распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 №32-р «Об утверждении порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов».

Постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 12.02.2016 года №155 была утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Орехово-Зуево на 2016-2020г.г. В течение года в схему были внесены изменения и по состоянию на 01.01.2017 года в нее включены 94 объекта. Всего на территории города к концу 2016 года было размещено 118 нестационарных торговых объектов, в т.ч. 68 - на земельных участках, находящихся в частной собственности.

Размещение нестационарных торговых объектов на муниципальных земельных участках и земельных участках, госсобственность на которые не разграничена, в 2016 году осуществлялось на конкурсной основе. Проведены 5 конкурсов на право размещения киосков по 18 лотам. По итогам конкурсов заключены договоры на право размещения 11 объектов. В бюджет городского округа за право размещения нестационарных торговых объектов поступило более 145 тыс. руб. В декабре 2016 года была подготовлена конкурсная документация для проведения конкурентных процедур на право размещения 30 киосков и павильонов (ранее установленных на основании договоров аренды земельных участков).

Реализация требований федерального законодательства и правовых актов Московской области при организации деятельности ярмарок

В 2016 году организация ярмарок на территории городского округа осуществлялась по 5 адресам (с ноября 2016 года - по 4-м), включенным в Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области. Всего было проведено 195 ярмарочных мероприятий.

В рейтинге оценки эффективности работы органов местного самоуправления по обеспечению достижения целевых показателей развития региона за 2016 год показатель «Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест проведения ярмарок» по городскому округу Орехово-Зуево - 39 ярмарок на одно место (в 2015 году – 33,8). На ярмарках жители Орехово-Зуево могли приобрести продовольственные и промышленные товары из России и Белоруссии.

На ярмарках и у торговых комплексов выделено 85 бесплатных мест для сельхозпроизводителей и жителей Орехово-Зуево пенсионного возраста, реализующих продукцию, выращенную на собственных приусадебных участках.

Мероприятия, направленные на мобилизацию доходов городского бюджета

В отчетном году мероприятия, направленные на мобилизацию доходов бюджета городского округа Орехово-Зуево, проводились отделом в соответствии с Планом мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Орехово-Зуево на 2016 -2018г.г.

По результатам работы28 хозяйствующих субъектов (32 объекта), зарегистрированных на территориях других субъектов РФ и муниципальных образований, поставлены на налоговый учет в Орехово-Зуево.

Ежеквартально осуществлялся сбор информации об организациях и индивидуальных предпринимателях, торгующих в 26 комплексах и на 3-х ярмарках выходного дня. Полученные сведения направлялись в налоговую инспекцию для организации контрольных мероприятий по вопросам постановки на налоговый учет и уплаты налогов на территории города.

В рамках реализации соглашения по информационному взаимодействию, заключенного между администрацией городского округа Орехово-Зуево и Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области 25.03.2013г., в течение года в налоговый орган для проведения контрольных мероприятий направлена информация о 317 открывшихся объектах, в т.ч. сезонных.

В ходе проверки представленных данных налоговой инспекцией выявлены нарушения налогового законодательства у 9 хозяйствующих субъектов. Согласно полученной информации, у трех организаций нарушения устранены (НОУ ДО «Автошкола – Лидер», ООО «Завинни», ООО «Вкус Вилл»), в отношении остальных проводятся мероприятия налогового контроля.

В соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 29.08.2015г. проведены мероприятия, направленные на ликвидацию неформальной занятости в сфере потребительского рынка. Работа проводилась совместно с Комитетом по экономике администрации городского округа с привлечением сотрудников полиции. В течение 2016 года года мероприятия по легализации трудовых отношений были проведены во всех парикмахерских, нестационарных торговых объектах, в объектах торговли, принадлежащих предпринимателям, осуществляющих деятельность на основании патентов без привлечения наемных работников. В ходе совместных рейдов в индивидуальном порядке были опрошены все продавцы, осуществляющие работу в объектах. В результате проведенной работы предпринимателями было оформлено 53 трудовых договора, информация о нарушениях трудового законодательства в восьми объектах была направлена для принятия мер в Орехово-Зуевскую городскую прокуратуру.

С целью обеспечения полноты поступления в местный бюджет налогов от деятельности субъектов потребительского рынка, а также выполнения решений Комиссии по мобилизации доходов бюджета городского округа Орехово-Зуево в течение года отделом проводилась работа с предпринимателями и юридическими лицами по погашению задолженности по единому налогу на вмененный доход и страховым взносам. В результате погашена задолженность на сумму более 1,3 млн. руб.

Проведение мониторинга потребительских цен на продовольственные товары, входящие в состав потребительской корзины жителя Московской области

Согласно регламенту Министерства экономики Московской области, утвержденному приказом Министра экономики Правительства Московской области от 14.08.2008 №130, продолжен мониторинг потребительских цен на продовольственные товары, входящие в состав потребительской корзины жителя Московской области.

Регистрация цен на продовольственные товары осуществлялась с 15 по 22 число каждого месяца в 11 объектах торговли города. Среди них сетевые магазины «Пятерочка», «Дикси», «Ашан», «Магнит», «Перекресток», «Верный», «ЛЕНТА», а также торговые комплексы «МИГЕКО», «Феникс» и магазин ОАО «Ореховохлеб». Активное участие в мероприятиях приняли члены Орехово-Зуевского Совета Ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, члены Общественной палаты городского округа Орехово-Зуево, представители Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Информация направлялась в Орехово-Зуевскую городскую прокуратуру для анализа и принятия мер в соответствии с предоставленными полномочиями.

По результатам мониторинга цен в Орехово-Зуево стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в состав потребительской корзины жителя Подмосковья, в декабре 2016 года составила 3580,07 руб., что на 244,11 руб. или 7,3% больше декабря 2015 года.

В отчетном году был продолжен мониторинг цен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014г. №778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014г. №560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». Фиксация цен на ряд продовольственных товаров осуществлялся в 15 объектах торговли ежедневно, а с октября - еженедельно. Для мониторинга цен были определены магазины федеральных сетей «Пятерочка», «АШАН», «Дикси», сетевые объекты местных предпринимателей, несетевые магазины, нестационарные торговые объекты. Результаты проведенного мониторинга ежедневно (еженедельно) направлялись в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области.

Рассмотрение вопросов обеспечения антитеррористической защищенности крупных объектов потребительского рынка

В отчетном году была продолжена работа с руководителями крупных объектов потребительского рынка по оформлению паспортов антитеррористичекой защищенности в соответствии с постановлением Правительства Московской области 27.08.2010 №703/37 «О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности торговых объектов, объектов общественного питания и бытовых услуг, расположенных на территории Московской области». Работа в данном направлении велась во взаимодействии с антитеррористической комиссией городского округа Орехово-Зуево и Орехово-Зуевской городской прокуратурой.

По состоянию на 01.01.2017г. на территории городского округа Орехово-Зуево расположено 56 объектов, подлежащих паспортизации, в т.ч. 37 объектов торговли, 2 объекта общественного питания, 17 объектов бытового обслуживания населения. За год оформлены паспорта АТЗ на 2 новых объекта. Всего в реестр паспортов включены сведения о 54 паспортах АТЗ.

Участие в организации и проведении общегородских мероприятий и информационно-разъяснительная работа и работа с документами

В течение 2016 года сотрудники отдела принимали активное участие в подготовке городских и праздничных мероприятий: «Масленица», «День Победы», «День города» и др.

На протяжении всего года проводилась работа по информированию руководителей предприятий потребительского рынка о поставках товаров, проведении выставок, презентаций, семинаров и конкурсов профессионального мастерства. Через СМИ и сайт администрации городского округа до предпринимателей доводилась информация об изменении действующего законодательства в сфере потребительского рынка. На страницах газет и на официальном сайте было размещено за отчетный период более 70 сообщений.

По вопросам деятельности предприятий, обеспечения соблюдения законодательства в сфере потребительского рынка за отчетный период подготовлено около 30 проектов правовых актов администрации городского округа Орехово-Зуево.

Раздел 5. Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство городского округа

Одним из важнейших направлений социально-экономических преобразований в стране является реформирование и развитие жилищной сферы, создающей необходимые условия для проживания и жизнедеятельности человека. В целях осуществления комплексного подхода по дальнейшему развитию территорий городского округа Орехово-Зуево в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения, уличного освещения , экологии и охраны окружающей среды в интересах населения городского округа разработаны и утверждены 4 муниципальные программы :

  1. «Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа Орехово-Зуево на 2015-2019 годы», которая включает следующие подпрограммы:
    • «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов»;
    • «Развитие объектов коммунальной инфраструктуры»;
    • «Благоустройство и содержание территорий городского округа Орехово-Зуево»;
    • «Обеспечивающая».
  2. «Экология и окружающая среда городского округа Орехово-Зуево Московской области на 2015-2019 годы»
  3. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа Орехово-Зуево 2015-2019годы»
  4. «Развитие транспортной системы городского округа Орехово-Зуево Московской области» (подпрограмма «Содержание, ремонт и развитие дорожного хозяйства на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области»)

В 2016 году на реализацию данных муниципальных программ израсходовано 347 379,0 тыс.руб.,

из них:

субсидии из бюджета Московской области - 44508,6 тыс.руб.,

средства городского бюджета - 302870,72 тыс.руб.,

В 2016 году городской округ Орехово-Зуево определил основные мероприятия по благоустройству дворовых территории многоквартирных домов и увеличению площади муниципальных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям.

Как результат - благоустроено 14 дворовых территории (59 МКД) и произведен ремонт 5 автомобильных дорог общего пользования.

1. Программа «Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа Орехово-Зуево на 2015-2019 годы»

В соответствии с муниципальной программой «Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа Орехово-Зуево на 2015-2019 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа №1335 от 21.10.2014 года (с учетом изменений и дополнений), на выполнение мероприятий по подпрограммам

  • «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов»;
  • «Развитие объектов коммунальной инфраструктуры»;

затрачено в 2016 году 175923,67 тыс.руб.

В целях реализации данной программы осуществлены следующие мероприятия.

Подпрограмма «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов»:

  • утвержден и направлен в Министерство строительного комплекса Московской области Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2016 году.
  • проведено уточнение технического состояния многоквартирных домов, вошедших в план работ на 2016 год, составлены дефектные ведомости,
  • принято участие в проведении общих собраний собственников.

За 2016 год при плане финансирования 162426,08 тыс. руб. освоено 170451,14 тыс. руб. (финансирование проводилось с учетом долга за 2015 год), что составляет 104,9%, в том числе из бюджета городского округа - 37657,76 тыс. руб., из внебюджетных источников-132793,38 тыс. руб. (114,8%).

В Фонд капитального ремонта за истекший период 2016 года перечислены взносы в размере 132793,38 тыс. руб., что составляет 114,9 % плана. Перечисления производятся вовремя на основании счетов, выставляемых Фондом капитального ремонта с учетом долгов по оплате за 2015 год.

Взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за помещения, которые находятся в муниципальной собственности, за 2016г. составил 31731,68 тыс. руб., что составляет 77,8%.

В программу капитального ремонта на 2016 год внесено 74 многоквартирных дома, полностью капитальный ремонт завершен на 44 МКД, что составляет 59,46%. Заменены лифты в 28 МКД, проведен капитальный ремонт кровли в 9 МКД, инженерных сетей в 1 МКД, замена окон в местах общего пользования в 6 МКД.

С целью устранения физического износа общего имущества многоквартирных домов за счет средств муниципального бюджета было дополнительно выполнено мероприятий по капитальному ремонту МКД на сумму 5926,08 тыс. руб.

Контракт на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома №16А по ул. Бугрова на сумму 2001 тыс. руб. не заключен в связи с тем, что аукцион не состоялся.

В 2016 году в рамках заключённых муниципальных контрактов был произведён снос 15 аварийных многоквартирных домов по адресам:

Ул. Красина д.3; ул. Кирова д.10,12,14,16,18,20,22,24,30,32,34; ул. Московская д.11,13,23.

Подпрограмма «Развитие объектов коммунальной инфраструктуры»

Мероприятия по развитию объектов коммунальной инфраструктуры проводились в соответствии с муниципальной программой. Основными источниками финансирования были внебюджетные средства ресурсоснабжающих организаций и средства бюджета Московской области.

Осуществлен капитальный ремонт водопроводных сетей на сумму 2300 тыс. руб.

В 2016 году проведена большая работа по внесению городского округа Орехово-Зуево в государственную программу Московской области для проведения капитального ремонта участков канализационного коллектора, расположенного на ул. Набережная, протяженностью 614 п.м. В октябре 2016 г. состоялся аукцион, в ноябре ООО «СМК-Основа» приступила к выполнению работ.

Срок окончания работ - 2017 г.

Подпрограмма «Благоустройство и содержание территорий городского округа Орехово-Зуево»

Для реализации запланированных мероприятий по подпрограмме «Благоустройство и содержание территорий городского округа Орехово-Зуево» муниципальной программы «Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа Орехово-Зуево на 2015-2019 годы», утвержденной Постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 21.10.2014 № 1335.

в 2016 г. израсходовано 83260,47тыс. руб., в том числе

средства городского бюджета - 75848,03 тыс. руб.,

средства бюджета Московской области - 7412,44 тыс. руб.

В течение 2016 года в рамках мероприятия 1 «Комплексное содержание и благоустройство территорий» согласно заключенных муниципальных контрактов проведены работы по благоустройству и ежедневной уборке городских территорий (пешеходных (зеленых ) зон улиц , скверов и площадей) и израсходовано 41267,16 тысяч рублей, в том числе:

  • Заключены 4 муниципальных контракта на выполнение работ по уличной уборке территорий, вывозу мусора после санитарной очистки, ликвидации несанкционированных навалов мусора на территории городского округа Орехово-Зуево на 10107,12 тыс. руб.
  • Заключены 4 муниципальных контракта по благоустройству Обелиска «Воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» и сквера вокруг памятника "Погибшим жителям города Орехово-Зуево» в городском округе Орехово-Зуево на сумму 1094,23 тыс. руб.
  • Заключен 1 муниципальный контракт по ремонту и содержанию декоративных ограждений на 832,4 тыс. руб.
  • Заключен муниципальный контракт на оказание услуг по ландшафтной архитектуре набережной зоны по ул. Я. Флиера на сумму 9803,4 тыс. рублей; проведены работы по устройству линии наружного освещения по ул. Я. Флиера на сумму 351,866 тыс. рублей.
  • Заключены 2 муниципальных контракта по установке урн на улицах города общей стоимостью 374 тысяч рублей.
  • Заключен 1 муниципальный контракт на проведение работ по ремонту облицовочной мраморной плитки и содержанию фонтана на сумму 559,8 тыс. руб., проведены работы по исследованию фонтана с целью его дальнейшего ремонта на сумму 70,0 тыс. рублей.
  • Заключены муниципальные контракты на содержание незакрепленных городских территорий. Проведены работы по уборке территорий, вырубке поросли, уборке поваленных деревьев. На данные работы затрачено 14510 тыс. руб.

В рамках данного мероприятия произведены работы по сносу аварийных жилых домов, заключено 4 муниципальных контракта общей стоимостью 1490,00 тысяч рублей.

В 2016 году оплачен 3-ий этап муниципального контракта на приобретение техники для нужд коммунального хозяйства, необходимой для организации содержания и уборки озелененных территорий, находящихся в собственности городского округа Орехово-Зуево на сумму 8770,44 тысяч рублей, из них 7412,44 тысяч рублей - за счет средств бюджета Московской области и 1358,00 тысяч рублей - за счет местного бюджета.

Выполнение мероприятия «Озеленение городских территорий»

Общая площадь зеленых насаждений, находящихся в муниципальной собственности составляет 782 га, из них насаждений общего пользования (парки, скверы, сады и бульвары) - 92,4 га.

За зелеными насаждениями организован регулярный уход, включающий обрезку и выбраковку деревьев, обрезку кустарников, окос травы, восстановление (ремонт) клумб и газонов.

  • Заключено 4 муниципальных контракта на посадку цветов и их содержание, валку аварийных деревьев, обрезку кустарников и деревьев, окос газонов на сумму 18395,4 тыс. руб.

Выполнение мероприятия «Возмещение затрат, связанных с содержанием зон и лесопарков городских лесов на территории городского округа Орехово-Зуево: лесопарковая зона составляет 671 га; в 2016 году на содержание лесопарковой зоны за счет бюджета городского округа затрачено 2919,7 тыс.руб .В части содержания лесопарковой зоны проведены работы:

  • расчистка площадей от кустарника и мелколесья- 4500 м2
  • устройство минерализованных полос (перепашка)- 39,1 км;
  • санитарная чистка территории (валка сухостойных деревьев )- 360 шт
  • восстановительное озеленение (посадка саженцев хвойных пород)- 2500 шт;
  • уборка захламлённости (уборка поваленных деревьев)- 3300 шт;
  • уборка несанкционированных навалов мусора- 400 м3

Выполнение мероприятия «Комплексное освоение дворовых территорий» в соответствии с планом комплексного благоустройства дворовых территорий в 2016 году планировались к благоустройству 32 дворовых территорий (102 многоквартирных дома), что составляет 10% от общего количества дворовых территорий города. Как результат - благоустроено 14 дворовых территории (59 МКД) В части проводимого комплексного благоустройства дворовых территорий было заключено 2 контракта на сумму 17120,9 тыс. руб.

Ввиду несоблюдения подрядчиками сроков исполнения обязательств по контрактам, проведение строительных с наступлением минусовых температур было невозможным.

По итогу- оплачены завершенные работы по благоустройству дворовых территорий в 2016г. на сумму-11908,27 тыс. руб.

Были проведены работы по устройству детских и спортивных площадок, зон отдыха, устройству парковочных мест:

  • ремонт 15141 м2 проезжей части,
  • ремонт 3128 м2 тротуаров,
  • обустройство 13691 м2 парковочных карманов,
  • устройство зон отдыха на дворовых территориях МКД;
  • установка 2 детских игровых площадок
  • 7 комплексных детских площадок со спортивными элементами.

Были установлены 7 комплексных площадок.

Завершение работ по комплексному благоустройству дворовых территорий 2016г. запланировано на весенний период 2017г. За ненадлежащее исполнение своих обязательств по муниципальному контракту на ООО «Сипру» наложены санкции в виде штраф в размере 472 150, 98 руб. и процентов законной неустойки (пени) в размере 13 232,51 руб.

Наложенные санкции на общую сумму 485 383,49 руб. полностью перечислены в бюджет городского округа.

Для исполнения наказов избирателей по вопросам установки детских игровых площадок и дополнительных элементов детских и спортивных площадок на придомовых территориях в 2016 году было заключено 2 муниципальных контракта и затрачено 1013 ,95 тыс. руб. бюджетных средств.

  • Заключен 1 муниципальный контракт по устройству двух детских площадок на ул. Красноармейская, д. 14 и ул. Кирова, 10.
  • Заключен 1 муниципальный контракт на установку комплексных детских площадок со спортивными элементами по адресам: г. Орехово-Зуево, ул. Северная д. 12,14,14а,14б,14в,12а,12б; ул. Ворошилова д. 1, ул. Правды д. 6; ул. 1905 года д. 1, 9, 11,13,15,17,19. пр. Черепнина д. 2,4; ул. Красноармейская д. 2а,2б, ул. Мадонская д. 2а, ул. Карла Либкнехта д. 9,11,13.

Значимым для города Орехово-Зуево было проведение в 2016 году областного фестиваля «Цветы Подмосковья».

Фестиваль прошел 29 июля 2016г под футбольной тематикой: в преддверии юбилея первой в России футбольной команды, 100-летия Орехово-Зуева и чемпионата мира – 2018.

На благоустройство новой рекреационной зоны из городского бюджета было потрачено 10195,7 тыс.руб. В итоге жители города Орехово-Зуево получили прекрасную освещенную пешеходную зону 1297,9 м2 вдоль набережной р. Клязьма, с цветниками, газонами и декоративным ограждением.

В соответствии с установленным Регламентом оказания муниципальных услуг по обращениям с зеленными насаждениями в 2016 году выдано 48 разрешений на снос зеленых насаждений.

В осенний период 2016 года на территории городского округа при проведении акций «Наш лес – посади свое дерево» в порядке восстановительного озеленения было высажено около 2500 шт. молодых саженцев.

В мероприятиях по посадке зеленых насаждений принимали участие администрация городского округа, трудовые коллективы организаций и предприятий, учащиеся общеобразовательных школ, общественность, жители города.

2. Программа «Экология и окружающая среда городского округа Орехово-Зуево Московской области на 2015-2019 годы»

В рамках выполнения муниципальной программы «Экология и окружающая среда городского округа Орехово-Зуево Московской области на 2015-2019 годы», утвержденной Постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 23.10.2014 № 1361 (с учетом дополнений и изменений) в 2016 году затрачено 2384,26 тыс. рублей.

Выполнены следующие мероприятия:

  • проведена уборка территорий, прилегающих к зонам отдыха горожан в районах озер Амазонка, Исаакиевское озеро и в районе «Стрелки», вывезено около 500 куб. м мусора. Работа выполнены на сумму 646,32 тыс. руб.
  • проведены противоэпидемические мероприятия на территории городского округа Орехово-Зуево: выполнены дезинсекционные работы (обработка от иксодовых клещей) на сумму 53,79 тыс.руб.
  • ежеквартально проводился мониторинг окружающей среды в границах городского округа (комплексная проверка состояния окружающей среды путем замеров атмосферы, воды и почвы в наиболее загрязненных районах города).

Испытательной лабораторией Клязьминского отдела ФБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведены отборы проб воздуха, воды и почвы в 12 местах, выданы протоколы (36) и экоаналитические заключения состояния атмосферы на городских территориях. Работы выполнены на сумму 191,16 тыс. руб.

  • в мае проведена обработка ядохимикатами елей от древесных вредителей (типографа) на территории Октябрьской площади. Работы выполнены на сумму 79,35 тыс. руб.
  • в течение 2016 г. убрано несанкционированных навалов мусора на сумму 1079,95 тыс. руб.
  • в августе-сентябре обработано 4183 м2 территории города от сорной растительности на сумму 50,0 тыс. руб.
  • проведена посадка деревьев на территории городского округа Орехово-Зуево на сумму 184,75 тыс.руб.

В 2016 году погашена кредиторская задолженность 2015 года в размере 98,94 тыс.руб.

3. Программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности 2015-2019 годы»

В рамках выполнения муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности 2015-2019 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 21.10.2014 № 1333 (с учетом дополнений и изменений) в 2016 году затрачено 37531,0 тыс. руб., из них:

  • 7315,0 тыс. руб. – внебюджетные источники;
  • 30216,0 тыс. руб.- бюджет городского округа Орехово-Зуево;

Первостепенное значение в энергосбережении и повышении энергетической эффективности в жилищном фонде имеет учет и контроль за расходом энергетических ресурсов, а также возможность влияния на их потребление. Введение приборного учета потребления энергетических ресурсов является необходимым и обязательным условием начала энергосберегающих мероприятий в жилищном фонде городского округа. Учет позволяет дать информацию о реальном потреблении топливно-энергетических ресурсов, целенаправленно осуществлять энергосберегающие мероприятия.

В 2016 году за счет средств городского бюджета проведены работы по установке приборов учета электрической энергии в 44 квартирах муниципального жилищного фонда на сумму 96,5 тыс.руб.

Протяженность сетей наружного (уличного) освещения городского округа Орехово-Зуево составляет 279,9км; количество работающих светильников - 6548 ед.

В настоящее время оснащенность городских территорий энергоэффективными светильниками составляет98,9 %.

В 2016 году из городского бюджета на содержание и ремонт сетей наружного (уличного) освещения израсходовано 29898,85 тыс.руб., из них:

  • возмещение расходов на содержание и ремонт объектов наружного (уличного) освещения городского округа Орехово-Зуево, в т.ч. затрат, связанных с модернизацией систем наружногоо свещения, - 13979,25 тыс.руб.
  • электроснабжение уличного освещения - 15919,6 тыс. руб.

Погашена кредиторская задолженность 2015 года в размере 2114,6 тыс.руб.

За счет внебюджетных источников (ООО «О/З Водоканал» и ООО «О/З Теплосеть») в 2016 году выполнены работы:

  • замена стальных трубопроводов на трубопроводы из полимерных материалов (792 п.м. трубопровода ХВС и 102 п.м. канализационных сетей) на сумму 2750,6 тыс. м.;
  • приобретен кабель и оборудование для проведения пусконаладочных работ на электроустановках водоснабжения и водоотведения на сумму 1573,0 тыс.
  • приобретено насосное оборудование с целью оптимизации режимов работы на сумму 587,7 тыс. руб;
  • проведены работы по замене изношенных тепловых сетей современными трубопроводами (399 п.м.) на сумму 259,2 тыс. руб.;

Кроме того, за счет внебюджетных источников (ООО «О/З Электросеть») произведены работы по строительству кабельных линий на сумму 986 тыс. руб.

4. Программа «Развитие транспортной системы», подпрограмма «Содержание, ремонт и развитие дорожного хозяйства городского округа Орехово-Зуево Московской области»

В соответствии с муниципальной программой «Развитие транспортной системы городского округа Орехово-Зуево Московской области», утвержденной Постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 22.10.2014г. №1350 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы городского округа Орехово-Зуево Московской области», в редакции Постановления администрации городского округа Орехово-Зуево от 05.12.2016г. №1561 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие транспортной системы городского округа Орехово-Зуево Московской области» подпрограммой «Содержание, ремонт и развитие дорожного хозяйства городского округа Орехово-Зуево Московской области» в 2016 году на территории городского округа Орехово-Зуево реализованы следующие мероприятия:

1) Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров, автобусных остановок и иных элементов дорожной инфраструктуры городского округа Орехово-Зуевона сумму 64 107,1 тыс.руб.

  • Произведены работы по очистке и уборке автомобильных дорог общего пользования, автомобильных и пешеходных мостов, тротуаров, остановок общественного транспорта, окос и уборка полосы отвода автодорог, покраска и ремонт автопавильонов, дорожных знаков и т.д.
  • ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог общего пользования с движением общественного транспорта общей площадью 10 858 м2,
  • текущий ремонт асфальтобетонного покрытия «картами» - 17300 м2
    • ул. Егорьевская,
    • ул. Саввы Морозова,
    • ул. Коминтерна,
    • ул. Матросова,
    • ул. Иванова,
    • пр. Клязьминский,
    • пр. Горячевой,
    • ул. Бондаренко,
    • ул. П.И. Зимы,
    • 1-й пр. Дзержинского,
    • ул. Барышникова,
    • ул. Московская
    • пересечение ул. Влодарского – ул. 1905 года (круг),
    • пересечение ул. Володарского– ул. Коминтерна – ул. Иванова (круг).

В 2016 году погашена кредиторская задолженность в размере 9 387,1 тыс.руб.

2) Содержание и ремонт ливневой канализации городского округа Орехово-Зуево на сумму 5 797,8 тыс.руб.

  • промывка ливневой канализации – 1235 м.п.
  • ремонт ливневой канализации - 23 колодца
  • ремонт участка ливневой канализации у дома №18 по ул. Бирюкова
  • аварийный ремонт участка ливневой канализации по ул. Красноармейская
  • обустройство водопонижающих колодцев на Клязьминском пр. с целью дальнейшего подключения к ливнеприемной системе города
  • обустройство участка ливневой канализации от дома № 5 по пр. Беляцкого
  • установка 15 решеток ливнеприемных колодцев по ул. Кооперативная, ул. 1905 года, ул. Стачки 1885 года, ул. Моисеенко, ул. Красноармейская.

3) Повышение безопасности дорожного движения на сумму 14 375,8 тыс.руб, в т.ч.

10 408,30 тыс.руб. – муниципальный Дорожный фонд,

3 967,50 тыс.руб. – средства бюджета г.о. О/З

В 2016 году произведены следующие мероприятия, направленные на повышение БДД:

  • обустройство и восстановление искусственных дорожных неровностей по пр. Беляцкого, ул. Лопатина, ул. Якова Флиера, ул. Севрюгина, Клязьминский, ул. Совхозная (650 м2)
  • ремонт тротуаров по ул. Урицкого (от м-на «Березка» до ТЦ «Баррикада»), ул. Шулайкиной (со стороны поликлиники), ул. Свердлова (участок от ул. Гагарина до ул. Совхозная) (3436 м2).
  • оборудование пешеходных переходов вблизи 12 образовательных учреждений в соответствии с требованиями новых национальных стандартов: организация канализированных подходов (установка пешеходного ограждения 1895 п.м), установка двусторонних пешеходных светофоров типа Т7 (24 светофорных объекта) в комплекте с дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2 на флуоресцентной основе:
  1. МОУ СОШ №26 - ул. Козлова, д.5
  2. МОУ СОШ №20 - ул. Бирюкова, д.25
  3. МОУ СОШ №2 - ул. Иванова, д.11
  4. МОУ СОШ №6 - пл. Пушкина, д.6
  5. МОУ СОШ №4 - ул. Бугрова, д.7
  6. МОУ СОШ №12 - ул. Бондаренко, д.15
  7. МОУ СОШ №18 - ул. Галочкина, д.24
  8. МДОУ Детский сад №26 - ул. Галочкина, д.7
  9. МОУ СОШ №11 - ул. Лопатина, д.17
  10. МДОУ Центр развития ребенка – Детский сад №1 - ул. Лопатина, д.1
  11. МОУ ДОД ЦДТ «Родник» - ул. Ленина, д.93
  12. МДОУ Детский сад №43 при ОАО «РЖД» - ул. Матросова, д.16
  • организация «удобного поворота» по ул. Ленина на пересечении с ул. Северная (обустроена дополнительная полоса для поворота направо) – 180 м2
  • ремонт ступеней пешеходного моста по ул. Набережная – 150 м2.

4) Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа Орехово-Зуево на сумму 57 997,4 тыс.руб.,в том числе

22 771,00 - муниципальный дорожный фонд,

17 100 тыс.руб. – средства бюджета г.о. Орехово-Зуево,

18 137,4 тыс.руб. – субсидия из Дорожного фонда МО.

Произведен ремонт 14 дворовых территорий, включающий в себя 49 МКД:

  • пр. Черепнина, д.3, ул. Лопатина, д.6, 6а, 4а, 4б
  • ул. Красноармейская, д.2в, ул. Лопатина, д.4
  • пр. Черепнина, д.2, 4, ул. 1905 года, д.9, 11
  • ул. 1905 года, д.13, 15, 17, 19
  • ул. Набережная, д.16, 17, ул. Парковская, д.30
  • ул. Северная, д.12а, 12б, 14а, 14б, 14в
  • ул. Северная, д.12, 14
  • ул. Набережная, д.1, 1а, ул. Северная, д.2, 4, 6, 8
  • ул. Парковская, д.9а, 9б, 11, пр. Беляцкого, д.7, 5
  • ул. Барышникова, д.7, 9
  • ул. Пролетарская, д.11, 13, пр. Барышникова, д.10
  • ул. Пролетарская, д.15, 17
  • ул. Набережная, д.18, 19
  • пр. Беляцкого, д.9, 13, 15

Выполнены работы по ремонту 27234 м2 проезжей части, 3687 м2 тротуаров, обустройству 10151 м2 парковочных карманов.

5) Ремонт асфальтового покрытия муниципальных автомобильных дорог общего пользования городского округа Орехово-Зуево на сумму 26 032,9 тыс.руб.,из них

12 235,4 тыс.руб. – муниципальный Дорожный фонд,

13 797,4 тыс.руб. – субсидия из Дорожного фонда МО

Произведен ремонт 5 автомобильных дорог общего пользования.

Площадь отремонтированных дорог составила 29 730 м2, в том числе по объектам:

  • ул. Лопатина 5829 м2
  • пр. Беляцкого 6485 м2
  • ул. Якова Флиера 8441 м2
  • участок ул. Парковская 7575 м2
  • ул. 1-ая Песочная 1400 м2.

6) Приобретение техники для нужд дорожного хозяйства городского округа Орехово-Зуево - 7 821,07 тыс.руб., из них:

2 609,6 тыс.руб. – муниципальный Дорожный фонд,

5 161,4 тыс.руб. – субсидия из Дорожного фонда МО

Приобретена следующая дорожная техника:

  • Автомобиль самосвал МАЗ-5516Х5-481-000- 2ед.
  • Автомобиль грузопассажирский ГАЗ-А32R33- 1 ед.

Вся техника передана КУИ администрации городского округа Орехово-Зуево в хозяйственное ведение в МУП «О/З ГПКХ и Б».

Региональные и федеральные дороги

В соответствии с Программой ГБУ МО «Мосавтодор» по ремонту региональных автодорог на 2016 год в городском округе Орехово-Зуево произведен ремонт участка автомобильной дороги по ул. Пролетарская протяженностью 1,125 км.

На участке федеральной автомобильной дороги А-108 МБК «Горьковско-Егорьевское шоссе», проходящему по территории города, в 2016 году произведены следующие работы:

  • ремонт участка автодороги по ул. Урицкого протяженностью 1,5 км
  • ремонт автомобильного моста по Юбилейному проезду
  • ремонт участка тротуара по ул. Мадонская протяженностью 450 м.

- ликвидирован очаг аварийности по ул. Урицкого (установлены табло обратного отсчета времени на пешеходном светофоре, установлены дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2, 1.22 на желтом фоне).

Раздел 6. Градостроительная деятельность

Управление градостроительной деятельности администрации городского округа в течение года взаимодействовало с органами государственной власти Московской области в режиме «двух ключей», в части принятия в оперативном порядке, в максимально сжатые сроки, решений, выносимых на рассмотрение Градостроительного совета Московской области, при оказании государственных услуг Министерством строительного комплекса Московской области, при решении вопросов, касающихся реализации государственных программ, при осуществлении контроля за строительством всех объектов на территории города (с составлением медиа-отчетов).

В рамках государственной программы «Образование Подмосковья» оказывало содействие застройщику – Управлению образования при строительстве Детского сада на 120 мест по ул. Северная. Ввод в эксплуатацию объекта планируется в 3 квартале 2017 г.

К сожалению, из-за низкой строительной активности связанной с финансированием строительства не были введены в эксплуатацию многоквартирные жилые дома по ул. Гагарина, д. 28 и на пересечении ул. Бондаренко и пр. Бондаренко.

В 2016 г. началось строительство жилого комплекса на Клязьминском проезде. Путем заключения Договоров долевого участия в строительстве этого жилого комплекса, которое осуществляет АО «Воскресенский домостроительный комбинат», была решена проблема с дольщиками, обманутыми ООО «Еврострой» при строительстве разноэтажного жилого дома на Школьном проезде. Это позволило ликвидировать на территории города проблемный объект.

При исполнении муниципальной подпрограммы «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий» муниципальной программы «Жилище» расходы из внебюджетных источников на проектирование и строительство жилья составили 700 000 тыс. руб (при планируемых 835 292 тыс. руб), что подтверждает низкую строительную активность в 2016 г.

В части исполнения государственных услуг в 2016 г. было проработано и выдано :

  • 33 градостроительных плана земельных участка в целях индивидуального жилищного строительства;
  • 19 разрешений на строительство индивидуальных жилых домов;
  • 149 постановления о присвоении адресов;
  • 17 разрешений на перепланировку.

В части осуществления контроля за проведением земляных работ на территории городского округа было выдано:

  • 64 ордера на проведение земляных работ;
  • 592 разрешения на проведение земляных работ при авариях на инженерных сетях.

В целях реализации муниципальной программы «Ликвидация ветхого жилищного фонда на территории городского округа Орехово-Зуево на 2008 – 2020 годы» по результатам аукциона, которые были проведены Комитетом по конкурентной политике Московской области, были заключены 2 Договора о развитии застроенных территорий:

  • - в отношении части квартала в границах ул. Урицкого – 1-й Луговой пр. – пр. Лермонтова – пл. Пушкина
  • - и части квартала в границах ул. Красноармейская – ул. Ильина – ул. Галочкина.

Заключение данных Договоров позволит осуществить снос ветхого жилья на определенных территориях, предоставить жителям расселяемых домов новое благоустроенное жилье и осуществить строительство нового.

По данному направлению продолжалась работа в части подготовки документов в целях расселения ветхого жилья по ул. Карасово. Пакет документов был сформирован и направлен в Министерство строительного комплекса Московской области.

В сфере градостроительного планирования основной задачей являлось участие Управления в разработке нового Генерального плана, выполняемого ГУП «НИИПИ градостроительства Московской области» на основании контракта, заключенного с Главным Управлением архитектуры и градостроительства Московской области. Проводился сбор и согласование исходной документации, рассматривались и согласовывались документы отдельных этапов разработки Генерального плана.

В 4 квартале 2016 г. были проведены публичные слушания и приняты Советом депутатов новая текстовая часть Правил землепользования и застройки применительно к части территории г.о. Орехово-Зуево. В целом за год было проведено 9 публичных слушаний.

В 2016 году реализован Проект пешеходной улицы (ул. Ленина д.д. 49 - 51). Выполнено наполнение пространства малыми архитектурными формами, цветниками, декоративной подсветки. Реализован Проект пешеходной зоны на набережной реки Клязьма (ул. Якова Флиера). Проведен Фестиваль «Цветы Подмосковья».

Разработан Проект пешеходной улицы - Центральный бульвар. Реализация Проекта запланирована на 2017г.

В связи с отсутствием вылетной магистрали на территории г.о. Орехово-Зуево принято решение, совместно с Главархитектурой Московской области, провести данный вид работ на ул. 1905 года. В 2016 году разработан Альбом мероприятий приведения рекламно-информационного облика в надлежащее состояние по 17объектам.

Главные улицы:

  • по ул. Ленина в 2016 году разработан Альбом мероприятий приведения рекламно-информационного облика в надлежащее состояние по 18 объектам.
  • Центральный бульвар - главная улица 2016 года: разработана и утверждена Концепция и Альбом мероприятий приведения архитектурно-художественного облика фасадов в надлежащее состояние по 21 объекту.

Также проведена работа по основным улицам г.о.: Малодубенское ш., ул. Урицкого, ул. Пролетарская, ул. Барышникова, ул. Володарского, Привокзальная пл. всего на них демонтировано 148 некондиционных рекламных и информационных конструкции.

Всего выдано предписаний на демонтаж: 309

Согласовано дизайн проектов: 420

Выдано разрешений: 380 (142-рекламные конструкции; 238-средства размещения информации). Госпошлина за выданные разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций составила 710 000 руб.

Проведена работа с собственниками нежилых объектов и помещений по приведению в надлежащий вид некондиционных фасадов зданий и сооружений (ремонт облицовочных материалов, очистка от незаконных объявлений, покраска и т.д.).

В 2015 году разработана и утверждена «Концепция формирования единой светоцветовой среды городского округа Орехово-Зуево» и Проект архитектурно-художественной подсветки зданий и сооружений на территории городского округа. В октябре 2016 г. реализован вышеуказанный Проект по 6 объектам (Монумент «100 лет Морозовской стачки», часовня Ксении Петербуржской, МОУ ДОДДЮСШ, памятник Морозовской стачки 1885 года, здание администрации и прилегающая территория).

Согласно муниципального контракта на выполнение работ по приобретению, монтажу и демонтажу праздничного оборудования, проведены работы по монтажу уличной гирлянды, размещенной на опорах освещения вдоль моста через реку Клязьма от ул. Саввы Морозова до кругового движения по направлению к ул. Володарского

Разработана и утверждена Концепция пешеходной навигации территории городского округа в Главархитектуре Московской области.

В настоящее время реализована пешеходная навигация в виде установки отдельно-стоящих информационных тумб.

Раздел 7. Образование

Результаты анализа состояния и перспектив развития муниципальной системы образования в 2016 году

Основные направления развития муниципальной системы образования определены в соответствии с общегосударственными, региональными и муниципальными тенденциями: это изменение структуры и содержания образования, введение и реализация федеральных государственных образовательных стандартов всех уровней образования, включая ФГОС для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; формирование и совершенствование независимой системы оценки качества образовательной деятельности.

Основной целью функционирования системы образования города является создание условий для получения качественного образования и успешной социализации детей.

51 учреждение муниципального подчинения представляют широкий спектр образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей детей и потребностей семьи.

Удельный вес расходов на образование в утвержденном общем бюджете города на 2016 год составлял 55,5%.

Расходы консолиди­рованного бюджета в 2016 году составили 1838,56 млн. руб., что на 22,09 млн. руб. меньше, чем в 2015 году (1 860,65 млн. руб.).

Положительные сдвиги происходят в достижении важной стратегической цели, определенной Указом Президента России, – ликвидации очередности в детские сады для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Благодаря нашим совместным усилиям эта непростая задача успешно решена.

Успешная реализация Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования обеспечивается развитием инновационной деятельности.

В 2016 году в областном конкурсе муниципальных дошкольных образовательных организаций Московской области на присвоение статуса Региональной инновационной площадки приняли участие педагогические коллективы МДОУ № 28, 26, 45. Проект МДОУ № 28 вошёл в число победителей конкурса: ему присвоен статус региональной инновационной площадки (РИП) (для победителя были поставлены учебно-методические комплексы, игровое, электронное и мультимедийное оборудование для формирования развивающей предметно-пространственной среды).

МДОУ детский сад № 18 стал участником областного конкурса «Лучший детский сад» и всероссийского конкурса Российской академии образования «Лучшая инновационная площадка».

Педагоги ДОУ – активные участники конкурса на присуждение Премии главы городского округа Орехово-Зуево Московской области «Добрые дела – родному городу!» и конкурса на присуждение Премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье»:

  • I премия в конкурсе «Добрые дела – родному городу!» присуждена Щербаковой Ольге Анатольевне и Розовой Наталии Александровне, педагогам МДОУ № 3;
  • III премия в конкурсе «Добрые дела – родному городу!» присуждена Нездешневой Наталье Ивановне, заведующему МДОУ № 20;
  • III премия в конкурсе «Наше Подмосковье» присуждена Никитиной Ольге Валерьевне, учителю-логопеду МДОУ № 73.

Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования за 2016 год составила 48092,63 рублей, что на 12,4% выше планового показателя по Московской области рублей (за 2015 год средняя заработная плата составляла 42963,06 руб.).

В целях соблюдения гарантий общедоступности и бесплатности общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в городе сформирована сеть общеобразовательных учреждений, включающая 11 общеобразовательных школ, 2 гимназии, лицей, три школы с углубленным изучением отдельных предметов, 1 учреждение для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Важным фактором, влияющим на развитие образования, продолжает оставаться демографическая ситуация. В течение последних нескольких лет растёт число учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений за счет ежегодного увеличения количества первоклассников (с 1193 человек в 2010-2011 учебном году до 1343 человек в 2016-2017 учебном году).

С 1 сентября 2016 года Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования введен в штатном режиме во всех образовательных учреждениях городского округа (59,12% обучающихся в общей численности обучающихся). Таким образом, все учащиеся 1-х – 5-х классов перешли на новые стандарты. 9 школ реализуют переход на ФГОС ООО в опережающем режиме в 6 классах (53% шестиклассников), 3 образовательных учреждения внедряют ФГОС ООО в 7 классах (18% семиклассников). Кроме того, на ФГОС для обучающихся с ОВЗ перешли 1-е классы МОУ ОШ № 5 для обучающихся с ОВЗ.

Тесно связаны с реализацией стандарта вопросы сокращения числа школ, функционирующих в две смены.

На 01.09.2016 года доля школьников муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся во вторую смену, составляет 14,96% (от общего числа обучающихся МОУ). Наибольшее число обучающихся во 2-ю смену в МОУ СОШ № 16 (444 человека – 45,2%), МОУ СОШ № 20 (487 человек – 40%), МОУ СОШ № 4 (271 человек – 33%), МОУ СОШ № 11 (235 человек – 38,7%), МОУ СОШ № 18 с УИОП (132 человека – 24,4%), МОУ лицей (230 человек – 19%).

С целью ликвидации второй смены за счет муниципального бюджета проведены работы по рациональному использованию площадей в образовательных учреждениях; капитальный ремонт здания бывшего детского-дома-школы, переданного МОУ Лицей.

Инициированные администрацией города шаги по ликвидации второй смены в 2016 году снизили напряженность, но кардинально не решили проблему. Вместе с тем в связи с переводом начальных классов в отремонтированное здание лицея снизилась доля обучающихся в две смены.

Проведенный капитальный ремонт МОУ СОШ № 6 создал привлекательные условия обучения: 100 детей перешли учиться сюда из других школ города.

Исчерпаны внутренние резервы помещений в МОУ СОШ № 4, 16, 20.

Выполнение проектно-сметной документации с запланированным строительством пристроек к МОУ СОШ № 4, № 16 и реконструкция второго здания МОУ лицей полностью снимет вопрос по второй смене в школах городского округа Орехово-Зуево.

Один из приоритетов муниципальной политики в сфере образования – обеспечение доступности качественного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. В городе не только развивается система специального (коррекционного), а также инклюзивного образования, но и планомерно создается универсальная безбарьерная среда для обучающихся с ОВЗ.

Дистанционное образование детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, в городском округе Орехово-Зуево осуществляют 3 базовые школы мероприятия – МОУ СОШ № 2, № 25, гимназия № 14. В 2016-2017 учебном году состав участников мероприятия расширился с 27 до 36 детей.

Участие в мероприятии расширяет образовательные возможности ребёнка-инвалида, позволяет ему получить качественное образование с применением современных коммуникационных технологий. В рамках созданной системы дистанционного обучения появилась возможность интегрировать детей с широким кругом заболеваний и особенностей.

Следует отметить активное участие города в создании условий для инклюзивного образования детей-инвалидов: в дополнение к восьми школам (МОУ СОШ № 2, МОУ гимназия № 14, МОУ СОШ № 25, МОУ СОШ № 4, МОУ СОШ № 10, МОУ гимназия № 15, МОУ СОШ № 17, МОУ СОШ № 26) в мероприятие в 2016 году был включён детский сад № 16. При этом при софинансировании в 78 400 рублей из муниципального бюджета были привлечены средства регионального и федерального бюджетов в размере 784 000 рублей и 1 402 700 рублей соответственно. Учреждения произвело закупки комплекта оборудования для создания инфраструктурной доступности, оснастила кабинет логопеда-дефектолога специальным учебным реабилитационным оборудованием, приобрела сенсорную комнату.

В результате доля учреждений, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, по муниципалитету составляет 18,37% (при запланированном показателе 18%).

В рамках реализации муниципальной программы городского округа Орехово-Зуево «Доступная среда» для МДОУ детский сад № 38 было приобретено учебное реабилитационное оборудование на общую сумму 121 000 рублей. В ноябре 2016 года на базе МДОУ начала функционировать группа кратковременного пребывания для детей с ограниченными возможностями здоровья. Пребывание ребенка в данной группе способствует формированию у детей умения налаживать общение с взрослыми и детьми, быть активными и уверенными в разных социальных ситуациях. Одновременно родителям оказывается психолого-педагогическая помощь, проводится консультативно-рекомендательная работа, индивидуальные занятия.

В 2016 году наши школы вошли в число «Умных школ России» (гранты за высокий уровень достижения работы педагогического коллектива по образованию и воспитанию школьников получили МОУ СОШ № 2 и МОУ СОШ № 26 в размере 8 млн. 398 тыс. рублей и 6 млн. 622 тыс. рублей соответственно). Кроме того МОУ СОШ № 2 вошла в Топ-100 лучших школ Подмосковья (65 место в рейтинге).

В перечень лучших российских школ в номинации общеобразовательных организаций Московской области, обеспечивающих высокий уровень подготовки выпускников по профилям, два года подряд (2015 и 2016) входит МОУ СОШ № 2 (оборонно-спортивный профиль).

Самое прогрессивное направление в работе с интеллектуально одаренными детьми и подростками в городском округе Орехово-Зуево – олимпиадное движение.

Выросло количество победителей и призеров регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников (2016 год – 14 призовых мест, 2015 год – 11 мест).

Учащиеся нашего города представляли Московскую область на заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников по французскому языку, истории, ОБЖ, МХК.

Эффективность системной работы с одаренными детьми в г. о. Орехово-Зуево подтверждается тем фактом, что в 2016 году премией Президента Российской Федерации для поддержки талантливой молодёжи удостоены 4 учащихся; именной стипендией Губернатора Московской области за высокие результаты в области искусства, спорта удостоены 33 учащихся общеобразовательных учреждений (2015 год – 25 учащихся).

В 2016 году 12 учащихся с ограниченными возможностями здоровья получили именные стипендии Губернатора Московской области (в 2015 году – 12 учащихся, в 2014 году – 9 учащихся).

В 2016 году в рамках мероприятия муниципальной программы «Поддержка одарённых детей: именные стипендии администрации г. о. Орехово-Зуево» талантливым детям вручены 20 стипендий в размере 10 тыс. рублей каждая (по номинациям: «За успехи в учении», «За спортивные достижения», «За проявленные таланты», «За целеустремленность (для детей с ограниченными возможностями здоровья)» (2015 год – 14 стипендий).

Высокий кадровый потенциал системы образования городского округа Орехово-Зуево позволяет обеспечить высокое качество образовательных услуг. Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее образование, составляет 98%, в том числе высшее педагогическое образование – 97%. В 2016 году численность руководителей и педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих курсовую подготовку для работы в соответствии с ФГОС, составляет 582 человека или 87% (2015 год – 87%, 2014 год – 64%).

Численность педагогических работников, получивших в уставленном порядке первую, высшую квалификационную категории и подтверждение соответствия занимаемой должности в 2016 году составляет 176 учителей (26% в общей численности учителей г. о. Орехово-Зуево) и 11 прочих педагогических работников (14% в общей численности прочих педагогических работников).

Муниципальная система поддержки молодых специалистов обеспечивает позитивную динамику обновления и сохранения количества молодых педагогов. Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций составляет 17,4%.

В число победителей конкурса 2016 года на получение денежного поощрения лучшими учителями вошла Лысоконь Анна Анатольевна, учитель физики МОУ СОШ № 20 им. Н.З. Бирюкова.

Победителем конкурса в номинации «Учитель года – 2016» стала Гладкова Оксана Владимировна, учитель английского языка МОУ СОШ № 17; победителем в номинации «Воспитатель года» – Зубехина Ольга Игорьевна, воспитатель МДОУ детский сад № 75 комбинированного вида. Приятно отметить, что Гладкова Оксана Владимировна, учитель МОУ СОШ № 17, вошла в число 15 лучших учителей Подмосковья.

Козлова Ксения Васильевна, учитель информатики МОУ СОШ № 12 с УИОП, стала лауреатом премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» (проект «Создание клуба «МиКРоБ» как средство развития творческой активности и популяризации инженерно-технических специальностей среди обучающихся») 3 премия в номинации «В Движении».

Опыт работы педагогов нашего города был представлен на Московском Международном салоне образования-2016: это мастер-классы педагогов дополнительного образования МУ ДО ЦДТ «Родник» Лазарева Михаила Викторовича и Пенкиной Татьяны Владимировны; мастер-класс учителя информатики МОУ СОШ № 12 с УИОП Козловой Ксении Васильевне в рамках реализации проекта РИП «Робототехника как новое направление деятельностного подхода в развитии технических способностей обучающихся, их дальнейшей самореализации и успешной социализации».

Среднемесячная заработная плата учителей за 2016 год составила 46058,71 рублей (в 2015 году – 44018 рублей).

Основным инструментом внешней оценки качества общего образования был и остаётся результат ЕГЭ. Главное в ЕГЭ 2016 года – это объективность и прозрачность проведения процедуры экзамена, а полученные результаты достоверно отражают уровень подготовки выпускников школ.

Единый государственный экзамен в 2016 году сдавал 521 выпускник 11-х классов из 17 муниципальных образовательных учреждений.

ЕГЭ проводился по 13 общеобразовательным предметам. Все выпускники получили аттестаты о среднем общем образовании.

Хорошие результаты были получены выпускниками на экзамене по русскому языку: среднегородской показатель составляет 71,21 балла (выше прошлогоднего на 0,76 балла).

Результаты выше среднегородского уровня показали выпускники МОУ СОШ №№ 4, 6, 16, 17, 20, 22, лицей, гимназии № 15. Четверо выпускников школ города получили на экзамене по русскому языку максимальное количество баллов (100 баллов), двое – на экзамене по литературе. 52 выпускника (9%) набрали по русскому языку от 90 до 99 баллов.

Выше среднего балла по Московской области и среднегородского показателя прошлого года средний балл по профильному экзамену по математике – 49,23 балла.

Результаты выше среднегородского уровня показали выпускники МОУ СОШ № 6, 11, 12, 16, 17, 18, 20, 22, лицея, гимназии № 15.

Среди предметов по выбору выше областного показателя средний балл по литературе, биологии, обществознанию, истории, информатике, физике. По 7 предметам выпускники города показали средний тестовый балл выше средних баллов по Московской области.

66 выпускников МОУ подтвердили свои отличные знания на государственной итоговой аттестации и награждены медалью «За особые успехи в учении» (75 чел. – 2015 год).

Успешность наших выпускников подтверждает тот факт, что среди студентов 1-х курсов самых престижных вузов – МГУ, МГИМО, РУДН, МГТУ им. Н.Э. Баумана, Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Международного института экономики и права, Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова, – есть наши ученики.

Практически по всем предметам государственной итоговой аттестации по программам основного общего образования (ГИА - 9) средняя оценка выше областной.

По сравнению с 2015 годом количество выпускников 9-х классов, получивших аттестаты об основном общем образовании с отличием, увеличилось на 2% и в 2016 году составляет 61 человек.

С введением федеральных государственных образовательных стандартов возросла роль учреждений дополнительного образования. К оказанию услуг дополнительного образования на базе школ привлечена сеть учреждений дополнительного образования детей: Центр детского творчества (ЦДТ) «Родник», Центр детского технического творчества (ЦДТТ) и Детско-юношеская спортивная школа (ДЮСШ).

Доля детей от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, составляет 78,5% от общего числа.

Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования в сфере образования за 2016 год составила 44295,3 рубля, что на 0,1% выше планового показателя по Московской области.

Во всех образовательных учреждениях в рамках дополнительного образования функционируют отряды волонтеров, ЮИД (Юные инспекторы дорожного движения), ДЮП (Дружина юных пожарных), Юных друзей полиции (ЮДП). Данные направления реализуются совместно с ОУУППДН, ОГИБДД, ГосПожНадзор, ВОА.

Система дополнительного образования в 2016 году достойно представляла город Орехово-Зуево на конкурсах, фестивалях различного уровня.

Робототехника как инновационное направление деятельности муниципальной системы образования успешно представлено педагогами и обучающимися МОУ СОШ № 12:

на областной августовской конференции педагогической общественности «Приоритеты образовательной политики в Московской области: достижение современного качества образования», Дом Правительства Московской области (2016 г.);

региональной педагогической панораме «Образовательная робототехника: опыт, проблемы, перспективы»;

на международном фестивале робототехники и высоких технологий «RobotTechKorov» (2016г., призер), областном фестивале детского и юношеского художественного и технического творчества «Юные таланты Московии» (Козлов Даниил – 3 место; Степанова Арина, Аверкин Егор – 1 место), в I всероссийском фестивале робототехники в Коломне, (призеры Мишкина Мила, Волкова Алена), конкурсе научно-исследовательской и проектной деятельности «Юный исследователь» (призеры Захарова Наталия, Кузов Максим), Международной научной конференции молодых ученых "Студенческая наука Подмосковью", ГГТУ (победители Захарова Наталия, Кузов Максим);

в проекте «Сетевая Лаборатория РоботоЛАБ»: региональный этап Всероссийской научно-практической конференции по интеллектуальной робототехнике «РоботоБУМ-Будущее Умных Машин») (2 призера), VIII Всероссийский ротототехнический фестиваль Робофест 2016 (призеры Мишкин Даниил, Кузов Максим), Евразийский инженерно-технический фестиваль «Робоскарт-2016» в ВДЦ «Орленок» (Мишкин Даниил, Кузов Максим – 1 место, Савенкова София, Коршунов Никита – 2 место).

В 2016 году Главой города проведены открытые уроки по избирательному праву в 11-х классах всех школ города. На встречах поднимались такие вопросы как избирательное право и его основные принципы, виды избирательных систем, сущность выборов – возможность реализации активного избирательного права граждан в современном демократическом обществе. Учащиеся демонстрировали не только знания по разбираемым вопросам, но и пристальное внимание к происходящим событиям политической жизни страны в целом.

В летний период 2016 года на территории г. о. Орехово-Зуево функционировали городские оздоровительные лагеря на базе 18 ОУ: 17 школ (МОУ СОШ №№ 1, 2, 4, 5, 6, 11, 12, 16, 17, 18, 20, 22, 25, 26, гимназий №№ 14, 15, МОУ лицей) и МУ ДО ДЮСШ.

За три лагерные смены охвачено летним оздоровительным отдыхом 1476 человек, в том числе 785 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Были созданы условия для детей с ограниченными возможностями здоровья (из 188 детей данной категории около 40% прошли оздоровление в городских лагерях).

Финансирование лагерей осуществлялось за счет средств бюджета Московской области и местного бюджета.

Наши школьники отдохнули на берегу Черного моря: в июне и июле 80 учащихся прошли оздоровление в детском санаторном комплексе «Бригантина» республики Крым; пять ребят – победители и призёры Всероссийской олимпиады школьников, межрегиональных олимпиад по различным предметам – за счет средств бюджета Московской области были отправлены на отдых в детский оздоровительный лагерь «Артек».

Здоровый образ жизни стал популярным среди детей и молодежи. В течение 2016 года проводились фестиваль ГТО и многочисленные спортивно-массовые мероприятия. Обучающиеся 17 школ г. о. Орехово-Зуево сдавали нормы ГТО. По итогам более 50 обучающихся награждены золотым знаком отличия комплекса ГТО.

С января 2016 года для воспитанников старшего дошкольного возраста и учащихся начальной школы преподавателями ДЮСШ и инструкторами по физической культуре были разработаны и включены в систему физкультурно-оздоровительной работы единые комплексы утренней гимнастики.

Развивая практику приобщения детей к спорту, в МДОУ № 11 с сентября 2016 года функционирует спортивная секция по каратэ, которую посещают около 60 детей в возрасте 3 – 7 лет.

Ввод в строй отремонтированных спортивных залов МОУ СОШ № 1, МОУ СОШ № 6, МУ ДО детско-юношеской спортивной школы позволил дополнительно привлечь к занятиям физической культурой не менее 150 человек, которые будут заниматься вольной борьбой, настольным теннисом.

В преддверии празднования 100-летия города в рамках VIII городских Рождественских образовательных чтений «1917–2017. Уроки столетия» учреждения образования участвовали в городском фестивале «История Богородицерождественского Собора в истории моей семьи». Педагоги, родители, учащиеся соотнесли историю собственных семей и историю православия в нашем городе. Творческие проекты фестиваля были представлены на городской выставке, лучшие – получили дипломы.

Анализ общих тенденций и актуальных проблем муниципальной образовательной системы позволяет выделить следующие приоритеты на 2017 год и среднесрочную перспективу:

  • увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет;
  • сокращение количества школьников, обучающихся во вторую смену;
  • организационно-инструктивное и ресурсное обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений по созданию системы условий реализации ФГОС, планомерный переход на ФГОС ООО;
  • поддержка опыта образовательных учреждений по построению индивидуальных траекторий развития одаренных детей, использованию эффективных технологий сопровождения ребёнка;
  • оптимизация ресурсов муниципальной системы образования для создания инклюзивного пространства: построение инклюзивной образовательной вертикали (дошкольное, начальное, основное общее, среднее общее образование), обеспечение преемственности между её уровнями в соответствии с ФГОС;
  • совершенствование условий оказания муниципальных услуг, связанных с реализацией дополнительных общеразвивающих образовательных программ в образовательных учреждениях г. о. Орехово-Зуево;
  • реализация в школах физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

Учреждения образования в рамках программы "Образование городского округа Орехово-Зуево на 2015–2019 годы" за 2016 год произвели следующие закупки:

  • в рамках субсидии на закупку оборудования для дошкольных образовательных организаций муниципальных образований Московской области - победителей областного конкурса на присвоение статуса Региональной инновационной площадки Московской области в 2016 году за счет средств бюджета Московской области МДОУ ЦРР – детский сад №28 закуплено оборудование в сумме 500 тыс. рублей, за счет бюджета городского округа в рамках софинансирования приобретено оборудование на сумму 60 тыс. рублей;
  • в рамках субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)) были пополнены фонды библиотек школ города на сумму – 23 817 657,47 рублей;
  • МОУ СОШ № 2 и МОУ СОШ № 26 получили из бюджета Московской области гранты как муниципальные общеобразовательные организации с высоким уровнем достижений работы педагогического коллектива по образованию и воспитанию в размере 15 020 тыс. рублей, которые были направлены на стимулирующие выплаты сотрудникам школ;
  • в рамках гранта Губернатора Московской области лучшим образовательным организациям Московской области МОУ гимназия №14 произвела закупку оборудования на сумму 500 тыс. рублей;
  • из муниципального бюджета в рамках муниципальной программы «Образование городского округа Орехово-Зуево на 2015–2019 годы» произведен капитальный ремонт спортивного зала МУ ДО ДЮСШ на сумму 4 942 164,48 рублей, произведена замена ограждения МДОУ детский сад № 7 на сумму 406 125,12 рублей.

В рамках государственной программы "Образование Подмосковья" на 2014–2025 годы" финансирование мероприятия по строительству детского сада на улице Северной в 2016 году составило 30 570 374,59 рублей, в том числе 26 110 102,79 рублей из бюджета Московской области и 4 460 271,80 рублей из бюджета городского округа Орехово-Зуево.

Раздел 8. Культура, спорт, молодежь

Культура

1. Основные задачи сферы культуры в 2016 году

В городском округе Орехово-Зуево ведется планомерная работа по созданию благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения культурных потребностей жителей города и доступности культурных услуг для всех категорий и групп населения.

Учреждения культуры города различной организационно-правовой формы предоставляют населению возможность для реализации творческих способностей. На территории города деятельность осуществляет 6 муниципальных учреждений культуры: 3 культурно-досуговых учреждения, 1 историко-краеведческий музей, 4 библиотеки, объединенные в централизованную библиотечную систему, 1 детская школа искусств.

Сфера культуры в городском округе Орехово-Зуево динамично развивается, ежегодно увеличивается количество проводимых мероприятий (городские, областные, всероссийские), увеличивается численность населения, охваченного культурно-массовыми мероприятиями. В 2016 году проведено 571 культурно-массовое мероприятие с охватом населения более 70 тысяч человек. ( В 2015 году - 519 мероприятий). В культурно-досуговых учреждениях осуществляют деятельность 75 клубных формирований (в 2015 году - 53 клубных формирования) различной направленности (хореографические ансамбли, вокальные, театральные коллективы, студии изобразительного искусства) с числом участников 3017 человек (в 2015 году - 1633 человек), в том числе детей и молодежи 2218 человек, из них 12 коллективов имеют звание «Народный», 3 – «Образцовый».

Творческие коллективы муниципальных учреждений культуры и школ дополнительного образования города были неизменными участниками многочисленных конкурсов и фестивалей разного уровня, участвуя в которых солисты и коллективы становились дипломантами и лауреатами. Финансирование участия в них осуществляется из бюджетных и внебюджетных источников, в том числе, за счет спонсорских средств.

Наиболее яркие победы культурно-досуговых учреждений:

В 2016 году хормейстер академической хоровой капеллы "Комсомолия" Н.Е. Боброва была удостоена звания заслуженный работник культуры Московской области.

Директор МУК «ДК на пл. Пушкина» А.С. Рудакова стала победителем конкурса на соискание премии Губернатора Московской области "Лучший по профессии" работникам учреждений сферы культуры и организаций дополнительного образования сферы культуры Московской области" в номинации «Лучший работник культурно-досугового учреждения».

Методист МУК КДЦ «Зимний театр» Н.А. Колдашова стала победителем конкурса на соискание премии Губернатора Московской области "Лучший по профессии" работникам учреждений сферы культуры и организаций дополнительного образования сферы культуры Московской области" в номинации «Творческий прорыв».

Народный хоровой коллектив "Русская песня" МУК "ДК на пл. Пушкина" стал Лауреатом I степени Всероссийского конкурса "Вишневая метель" памяти Л. Г. Зыкиной, который проходил 28 мая в п. Бутурлино Нижегородской области.

Народный хореографический коллектив "Девчата" МУК "ДК на пл. Пушкина" стал обладателем диплома Гран-при главного хореографического конкурса Подмосковья - XII Московского областного фестиваля-конкурса народного танца «Воскресенские вензеля».

2 апреля на сцене Красногорского ДК «Подмосковье» прошел областной конкурс современного танца «Красная гора». Орехово-Зуево представлял коллектив МУК «ДК на площади Пушкина» «Funny people». Ореховозуевцы стали дипломантами конкурса.

5 по 29 марта в Суздале проходил X Юбилейный Международный фестиваль-конкурс талантливых детей и молодежи "ЗОЛОТОЕ КОЛЬЦО". Участие в международном конкурсе приняли коллективы МУК «ДК на площади Пушкина». Воспитанники студии художественного чтения "Слово" (руководитель Алиса Рудакова) стали лауреатами II и III степеней в номинации «Художественное слово». Народный вокальный ансамбль «Фестиваль» (руководитель Валентин Масловский) стал лауреатом III степени в номинации «Академический вокал». Образцовый хореографический коллектив «Журавушка» (руководитель Валентина Трубенкова) в номинации «Народный танец» завоевал третье место.

С 24 по 27 ноября в Москве проходил X Международный конкурс-фестиваль детского и юношеского творчества «МЫ ВМЕСТЕ-2016». Солисты народного коллектива хоровой академической капеллы «Комсомолия» Центра культуры и досуга «Мечта» представляли эстрадный вокал на разных языках и академическое пение. Трое участников стали дипломантами конкурса, остальные награждены памятными кубками и дипломами Лауреатов.

Эстрадное отделение образцового хореографического ансамбля «Сувенир» (руководитель – Елена Яковлева) ЦКД «Мечта» завоевали I место на конкурсе «Карусель искусств», учрежденном Региональной общественной организацией фестивальных программ «Времена года».

Народный хор «Сударушка» МУК ЦКД «Мечта» принял участие во Всероссийском хоровом фестивале. Его региональный этап прошел 27 марта в городе Королев при поддержке Министерства культуры Российской Федерации. Участники фестиваля награждены Дипломами Всероссийского хорового общества.

Народное отделение образцового хореографического коллектива "Сувенир" (балетмейстер — Наталья Иванчук) Центра культуры и досуга "Мечта" приняло участие в суперфинале проекта "Салют талантов" сезона 2015/2016 гг. Анастасия Иванчук в номинации "Эстрадный танец. "Соло" с блестящим номером "Солнце мое, взгляни на меня" стала Лауреатом I степени. Cмешанная старшая группа от 13 лет стала Лауреатом I степени, а средняя группа от 11 до 13 лет завоевала звание Лауреата II степени.

9 марта состоялся Всероссийский конкурс хореографических коллективов «Успех» в рамках международной программы «Друзья Болгарии». Образцовый хореографический коллектив «Сувенир» МУК ЦКД «Мечта» стал Лауреатом II степени.

Народный ансамбль танца «Малахит» МУК «КДЦ «Зимний театр» в категории от 18 лет и старше стал обладателем 1 места, приняв участие в XII Московском областном фестивале-конкурсе народного танца «Воскресенские вензеля».

Наиболее яркие победы ДШИ им. Я. Флиера:

7 декабря на базе Московский областной музыкального колледжа имени А.Н. Скрябина» состоялся Московский областной открытый юношеский конкурс академического пения «Музыка старых мастеров». В конкурсе приняли участие вокалисты МУ ДО «ДШИ им. Я. Флиера», подтвердили высокий статус, став Лауреатами всех степеней. А.Жукова (Лауреата III степени), С. Макарушина (Лауреата I степени); А. Фролова (Лауреат III степени), П. Елисеева (Лауреат II степени), М. Хибина, которая получила диплом за музыкальность.

С 30 ноября по 4 декабря в ДШИ имени С. Лемешева в Москве проходил Международный конкурс юных вокалистов имени Сергея Лемешева. Ученики МУ ДО «ДШИ им. Я. Флиера» приняли участие в конкурсе: вмладшей группе (8-10 лет) Брыксина Анастасия стала Лауреатом II степени (преподаватель Короткова Г.Р., концертмейстер Некрасова Э.Г.);в группе 11-13 лет Фролова Аполлинария — Лауреат I степени, диплом за артистизм, Елисеева Полина — дипломант и диплом за артистизм (преподаватель Лисина М.В., концертмейстер Косинова С.В.); в группе 14-16 лет вокальный ансамбль «Vivo» — Лауреат I степени (руководитель и концертмейстер Мелихов П.А.).

26-го ноября в г. Электрогорске прошел II-й Московский областной открытый вокальный конкурс «Поклонимся великим тем годам». Сафонова Дарёна (вокал) и Краснов Иван (баян) стали лауреатами II степени, Узлова Инесса (вокал) и Светлов Егор (аккордеон) стали лауреатами III степени.

В Рузе состоялся юбилейный XX Международный фестиваль – конкурс «Musica classica». Лауреатом I премии в номинации «Фортепиано» стала ученица МУ ДО «ДШИ им. Я. Флиера» Мария Карпова (преподаватель Т. Голухина)

30 ноября в Ногинске прошёл Московский областной конкурс исполнителей популярной отечественной песни «Богородская Лира». Анастасия Яковенко (преподаватель Короткова Г.Р.) стала Лауреатом III премии в младшей группе, вокальный ансамбль «VIVO» (руководитель Мелихов П.А.) стал Лауреатом I премии в средней группе.

В мае в г. Москва состоялся X Международный фестиваль-конкурса искусств им. Имре Кальмана. Отделения МУ ДО «ДШИ им. Я. Флиера» приняли в нем участие и завоевали Гран-При: театр «ШкОлА», оркестр «Иллюзион », вокальный ансамбль «VIVO» ( педагоги Андреева О.А., Мелихова П.А., Андреева Е.А., Погодина Е.В.).

21 апреля в г. Москва прошёл VII Международный конкурс-фестиваль детско-юношеского музыкально-художественного творчества «Звуки и краски столицы». Елисеева Полина стала лауреатом I степени, в старшей группе Подгорнова Дарья и Нажесткина Дарья стали дипломантами конкурса.

25 марта в г. Москва прошёл 2-й Всероссийский открытый фестиваль-конкурс детско-юношеского академического пения имени М. И. Ланды. В младшей группе дипломантом стала Елисеева Полина, а в старшей группе Гаврилов Даниил и Евтюхина Ирина соревнуясь с студентами колледжей стали обладателями дипломов за артистизм.

19 марта в ДШИ им. А. Верстовского г. Химки прошёл Московский областной конкурс пианистов «Памятные даты», концертмейстерское искусство, на котором ученица МУ ДО «ДШИ им. Я. Флиера» Горячева Ангелина (преп. Новичковой А.В.) вместе с иллюстратором Коротковой Г.Р. заняли II место. Короткова Г.Р. получила диплом «Лучшему иллюстратору конкурса».

На Международном конкурсе академического пения «Волшебный мир искусства», учредителями которого были Министерство культуры РФ и международный фонд развития образования в сфере культуры и искусства «Орфей», хоровой ансамбль «Акварель» (руководитель Войнова Е.В., концертмейстер Некрасова Э.Г.) — Лауреат II степени.

На Международном конкурсе юных вокалистов им. Ф. Шаляпина «Наследники его мечты» ученики МУ ДО «ДШИ им. Я. Флиера» приняли участие и завоевали: в младшей возрастной группе (10-12 лет) Жукова Алина — Лауреат III премии ( преподаватель Короткова Г.Р., концертмейстер Новичкова А.В.), Елисеева Полина — Дипломант ( преподаватель Лисина М.В., конц. Косинова С.В.); в средней возрастной группе (14-16 лет) Узлова Инесса — Лауреат II премии ( преподаватель Стремилова О.В., концертмейстер Запорожцева А.В.).

В городском округе Орехово-Зуево работает МУК «Орехово-Зуевский городской историко-краеведческий музей». Основной фонд музея насчитывает 30374 единицы хранения, в научно-вспомогательном фонде –17149 предмета, в выставочной деятельности в 2016 году использовано 21,2 % основного фонда.

В городском выставочном зале было открыто 23 выставки, наибольший интерес из которых вызвали:православная рождественская выставка «Православная культура. Вектор развития», персональная юбилейная выставка художника Жирнова Н.А., персональная юбилейная выставка Михаила Обрубова, музыкальный проект "ЗВУК", традиционная вставка художников О/З отделения ВТОО "Союз художников России" "Осенний вернисаж", посвященная Дню города Орехово-Зуево.

В состав ЦБС городского округа Орехово-Зуево входят 4 библиотеки. В 2016 году сеть библиотек осталась без изменений. Число зарегистрированных пользователей –17,6 тыс. чел., из них: дети до 14 лет (включительно) – 8,3 тыс. чел., молодежь 15-30 лет – 4,2 тыс. чел. Число посещений – всего – 120, 7 тыс. чел., из них посещений массовых мероприятий 27,4 тыс. человек. Наибольший интерес вызвали мероприятия: День славянской письменности и культуры «Строкою книжною повиты…», вечер памяти Михаила Ильича Сокольского .

В 2016 году за счет внебюджетных и спонсорских средств проведены ремонты внутренних помещений (частично) 4 учреждений культуры: МУК «Орехово-Зуевский городской историко-краеведческий музей», МУК КДЦ «Зимний театр», МУК «ДК на пл. Пушкина», МУК «Орехово-Зуевская городская ЦБС», ремонт входной группы МУК «ДК на пл. Пушкина».

В ноябре 2015 года МУ ДО «Детская школа искусств им. Я. Флиера» в оперативное управление передано здание, расположенное по адресу: ул. Мадонская, д. 10-Б (бывшее РЭУ-2). В 2016 году проведен косметический ремонт. Открыты отделения раннего эстетического развития, хореографического, хорового, изобразительного искусства, гитары, духовых и ударных инструментов.

В 2012 году исполнилось 100 лет со дня открытия Зимнего театра в г. Орехово-Зуево. Здание театра является памятником истории и культуры регионального значения. В настоящее время здание остро нуждается в капитальном ремонте крыши, фасада и зрительного зала. В 2016 году состоялись подготовительные мероприятия для вхождения в государственную программу «Культура Подмосковья» на 2017-2021 гг». В рамках реализации муниципальной программы «Культура городского округа Орехово-Зуево на 2015-2019 г.г.»была разработана проектно-сметная документация на реставрацию и замену конструкций крыши и кровли. На 2017 год МУК КДЦ "Зимний театр" вошел в перечень объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, на которые запланировано распределение субсидий за счет средств бюджета Московской области на проведение мероприятий по их сохранению. Размер субсидии за счет средств Московской области – 30637, 0 тыс. руб.

2. Анализ реализации муниципальной программы

Развитие сферы культуры городского округа Орехово-Зуево направлено на создание основ для более эффективного, динамичного развития отрасли, на создание условий для наиболее полного удовлетворения культурных запросов и духовных потребностей населения и консолидированного участия в этом процессе органов муниципальной власти и организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры. Инструментом, позволяющим наиболее результативно обеспечить развитие сферы культуры, является реализация на территории городского округа Орехово-Зуево муниципальной программы «Культура городского округа Орехово-Зуево на 2015-2019 г.г.». Задачами программы является модернизация материально-технической базы объектов культуры путем реконструкции, проведения капитального ремонта, технического переоснащения; обеспечение выполнения функций муниципальных учреждений культуры;развитие рынка туристских услуг; создание комфортных условий для отдыха населения; охрана и сохранение объектов культурного наследия.

Одним из основных показателей реализации мероприятий муниципальной программы «Культура городского округа Орехово-Зуево на 2015-2019 г.г. в 2016 году является показатель по заработной плате работников культуры (в рамках исполнения Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"):

Средняя заработная плата работников учреждений дополнительного образования - 44540,24 руб. (в 2015 году - 44395,87), увеличение составило 0,33 % по сравнению с 2015 годом. Средняя заработная плата работников учреждений культуры в 2016 году- 36091,67 руб. (в 2015 году - 33102,95 руб.), увеличение составило 9,03 % по сравнению с 2015 годом. Увеличение стало возможным за счет средств от предпринимательской деятельности учреждений. Показатель выполнен.

Показатели реализации мероприятий муниципальной программы «Культура городского округа Орехово-Зуево на 2015-2019 г.г. в 2016 году (20 показателей) выполнены в полном объеме.

Молодежная политика

1. Основные задачи сферы работы с молодежью в 2016г.

Современная молодежная политика ориентирована на максимальное включение молодежи в социальную практику, на создание условий и возможностей для самостоятельного решения молодежным сообществом собственных проблем и полноценное участие молодежи в жизни общества.

«Молодежный клуб» - это ведущая площадка для объединения молодежи и развития ее творческого потенциала. Помещения клуба располагаются в 3-х районах города: ул. Набережная, д.10б (Дом молодежи), ул. Мадонская, д.16а (Молодежная биржа занятости), ул. Урицкого, д.51 (Молодежный семейный центр «Истоки»).

Важным направлением в работе учреждения является организация различных форм досуга: на бесплатной основе работают 26 секций и кружков, в которых каждый подросток находит себе увлечение по душе: Молодежная биржа занятости, Военно-патриотический центр «Русичи», секция армейского рукопашного боя, занятия по основам военного дела, стрелковая секция, Молодежный медиацентр, Семейный молодежный центр «Истоки» и др. На постоянной основе их посещает около 700 воспитанников, среди них дети из многодетных семей, дети с ограниченными возможностями здоровья, ребята, которых направила в клуб Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В 2016 году Муниципальное учреждение по работе с молодежью «Молодежный клуб» отметило свое 20-тилетие плодотворной работы с молодежью города. За это время в учреждении занималось более восьми тысяч молодых людей.

В 2016 году специалист по работе с молодежью МУ «Молодежный клуб» Малахова Елена Александровна стала победителем премии Губернатора Московской области в конкурсе профессионального мастерства «Лучший специалист сферы работы с молодежью». Ее программа «Молодежный семейный центр «Истоки» получила высокую оценку у руководителей региона.

В 2016 году Молодежным клубом было проведено более 100 молодежных мероприятий, в которых приняли участие более 10 000 человек.

В 2016 году в городе под руководством специалиста по работе с молодежью МУ «Молодежный клуб» Петра Галушкина начал развиваться социальный проект для детей и людей с ограниченными возможностями здоровья «Марафон в темноте», цель которого развитие и поддержка любительского спорта для людей с нарушениями зрения и слуха, физическая реабилитация. В рамках этого проекта в город пришел такой вид спорта как Голбол (спорт слепых).

По поручению Губернатора Московской области в 2016 году в городе Орехово-Зуево сформированы Молодежный парламент и молодежный совет, которые объединяют учащуюся, рабочую, активную творческую и спортивную молодёжь, блогеров и молодых журналистов, добровольческие движений, студенческие и школьные объединения. По их инициативе было проведено 16 мероприятий и социальных акций.

Молодежь города Орехово-Зуево динамичная, мобильная и целеустремленная, обладает широким запасом знаний передовых технологий и инноваций, имеет активную жизненную позицию, ориентированную на здоровый образ жизни, с удовольствием включается в общественно полезную деятельность.

На территории города Орехово-Зуево ведут свою деятельность молодежные общественные организации и объединения, неформальные движения позитивной направленности, спортивные федерации, творческие самодеятельные коллективы, военно-патриотические клубы и поисковые объединения, воркаут-движения, объединяющие по интересам более двух тысяч молодых людей.

Спорт

В структуру Комитета по культуре, делам молодёжи, спорту, туризму и физической культуре входят 4 учреждения физической культуры и спорта:

МУ «Спортивная школа «Спартак-Орехово»;

МУ «Дворец спорта «Восток»;

МУ «Городской футбольный клуб «Знамя труда»;

МУ «Спортивный клуб инвалидов «Олимп».

В 2016 году в соответствии с постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 29.09.2016 г. №1223 был изменён вид деятельности и переименование муниципального учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Спартак-Орехово» в муниципальное учреждение Спортивная школа «Спартак-Орехово». Это связано с модернизацией системы подготовки спортивного резерва на территории Российской Федерации.

С 1 января 2017 года МУ «Спортивная школа «Спартак-Орехово» переходит в организацию нового типа, осуществляющая спортивную подготовку в соответствии с Федеральными стандартами спортивной подготовки.

В МУ СШ «Спартак-Орехово» функционируют отделения по видам спорта: футбол, бадминтон, баскетбол, киокусинкай, плавание, настольный теннис, художественная гимнастика, легкая атлетика, лыжные гонки и др. в которых занимаются 1540 человек.

Структурное подразделение МУ «Дворец спорта «Восток» Физкультурно-оздоровительный комплекс «Северный» открыт для посещения жителей 23 апреля 2016 года.

ФОК «Северный» включает в себя:

  • плавательный бассейн площадью 400 кв.м. с шестью дорожками по 25 метров, ширина дорожки 2,5 м.; (пропускная способность 42 человека в смену).
  • тренажёрный зал площадью 200 кв. м., оборудованный новыми и современными тренажерами для проведения индивидуальных и групповых занятий.
  • административные помещения для размещения персонала спортивного комплекса, технические помещения, подсобные помещения, блоки раздевалок.

В летний период более 200 детей из школьных оздоровительных лагерей посетили плавательный бассейн ФОКа «Северный».

Количество занимающихся в ФОКе постоянно растет. Количество ежедневных посещений, порядка, 300 человек.

В плавательном бассейне работают инструктора и тренеры по спорту.

Функционируют оздоровительные и спортивные группы по плаванию, акваэробике для взрослых, подготовке к ГТО, секция тяжелой атлетики.

В физкультурно-оздоровительном комплексе запланировано оказание дополнительных услуг для посетителей: солярий, салон красоты, массаж.

Прорабатывается вопрос организации питания спортсменов и посетителей ФОКа на площади в 40 кв.м.;

Так же планируется открытие оздоровительных групп по направлениям:

  • йога
  • степ-аэробика
  • танцы
  • занятия различными видами единоборств.
  • грудничковое плавание

Спорт среди инвалидов

На территории муниципального образования работает МУ «Спортивный клуб инвалидов – Олимп». Спортсмены-инвалиды имеют активную жизненную позицию, показывают высокие результаты. В клубе зарегистрировано 229человек (в 2015 году 237 человек). Воспитанники клуба на бесплатной основе занимаются на спортивных объектах города: МУ ГФК «Знамя Труда» стадион Торпедо (волейбол, футбол), МУ ДО ДЮСШ «Спартак-Орехово» плавательный бассейн «Нептун) (плавание), МУ Дворец спорта Восток (плавание, тренажерный зал), МСКОУ СКОШ №5 VIII вида (легкая атлетика, настольный теннис).

МУ «Спортивный клуб инвалидов – Олимп» проведено 23 мероприятия с общим охватом 836 человека.

Спортивные сооружения:

По состоянию на 31.12.2016 г. в городе зарегистрировано 169 спортивных сооружений (в 2015 году 150), в том числе:

3 стадиона с трибунами, 3 плавательных бассейна общей площадью 1025 кв. метров зеркала воды, 46 спортивных зала общей площадью 14711 кв.м., 60 плоскостных спортивных сооружений общей площадью 71560 кв.м., и другие спортивные сооружения-51. Единовременная пропускная способность 169 спортивных сооружений составляет - 3976 человек.

В рамках Государственной программы «Спорт Подмосковья»:

  1. Проведен капитальный ремонт футбольного поля (мини-стадиона) с искусственным газоном (ул. Бирюкова, 12); многофункциональной хоккейной коробки и искусственное покрытие футбольного поля стадиона «Торпедо» (ул. Мадонская,37).
  2. Введены в эксплуатацию:
    1. Специализированная площадка для воркаут ул. Гагарина,11;
    2. Специализированная площадка для воркаут пр. Беляцкого,19;
    3. Специализированная площадка для воркаут ул. Мадонская,37.

В 2016 году паспортизированы в Министерстве физической культуры и спорта Московской области 27 спортивных сооружений, из них:

Детские спортивно-игровые залы дошкольных учреждений – 18

Плавательные бассейны детских дошкольных учреждений -3

Спортивный зал МОУ СОШ №6 -1

Специализированная площадки воркаут -3ед.;

Тренажерный зал ФОК «Северный» -1 ед.;

Спортивный зал МУ «Городской футбольный клуб «Знамя труда» -1 ед.

Сняты с учета в Министерстве физической культуры и спорта 9 спортивных сооружений (тир -1 единица ООО «Форвард Плюс» и 8 плоскостных спортивных сооружений).

Достижения спортсменов:

В 2016 году звание «Мастер спорта России» присвоено 6 спортсменам.

Кут Екатерина и Серпионов Артём- бадминтон;

Сергачёв Максим - Джиу-джитсу;

Носова Виктория - плавание;

Стали призерами: Горшкова Анна и Адуховская Лилия - художественная гимнастика.

Белов Денис - мастер спорта международного класса (джиу-джитсу), призер Кубка Европы по джиу-джитсу Бельгия.

Велесюк Светлана - призер Чемпионата России по спортивной борьбе среди студентов г.Москва

Пегов Никита - победитель Первенства Европы по киокусинкай Болгария

Акопян Геворг - победитель Первенства Европы по киокусинкай Болгария

Мустафаев Александр - победитель Первенства Европы по киокусинкай Болгария

Почетное звание "Заслуженный работник физической культуры, спорта и туризма Московской области " в 2016 году присвоено Ивановой Татьяне Сергеевне, тренеру-преподавателю МУ ДО ДЮСШ.

Почетным знаком Министерства физической культуры и спорта Московской области «За заслуги в развитии физической культуры и спорта в Московской области» награждены:

  • Сергеев Александр Николаевич – председатель Комитета по культуре, делам молодежи, спорту, туризму и физической культуры г.о. Орехово-Зуево;
  • Зуев Александр Юрьевич – тренер-преподаватель по мини-футболу Муниципального учреждения «Дворец спорта «Восток».

Награждены Благодарностью Министра физической культуры и спорта Московской области

Ларионов Олег Юрьевич заведующий стадионом «Знамя труда» МУ «Городской футбольный клуб»;

Соколов Алексей Валентинович старший тренер по футболу МУ СШ «Спартак-Орехово»;

Палкина Татьяна Юрьевна- директор МУ «Управление бухгалтерского учета и отчетности муниципальных учреждений по культуре, делам молодежи, спорту, туризму и физической культуре».

Внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в 2016 году:

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне»» в городе Орехово-Зуево велась активная работа по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивном комплекса ГТО среди населения.

С 2015 года в городе работает Центр тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта на базе МУ ДО ДЮСШ «Спартак-Орехово» (ул. Торфобрикетная, д.4), в котором имеется судейская бригада для проведения мероприятий по выполнению тестирования населения. Всего в Центре тестирования работает 15 судей, также привлекаются волонтеры.

Спортивные судьи Центра обучаются по программе повышения квалификации «Подготовка спортивных судей главной судейской коллегии и судейских бригад физкультурных и спортивных мероприятий ВФСК ГТО». На официальном сайте МУ ДО ДЮСШ «Спартак-Орехово» создан раздел ГТО http://spartak-orekhovo.ru/gto, имеется оформленный стенд с информацией о комплексе ГТО и информацией о нормативах, также оказывается помощь населению в регистрации на сайте www.gto.ru.

За центром тестирования закреплено 5 мест тестирования: стадион «Знамя труда», стадион «Торпедо» МУ ГФК «Знамя труда», Городская лыжная база МУ «Дворец спорта «Восток», Бассейн «Нептун» и спортивный зал МУ ДО ДЮСШ «Спартак-Орехово».

В 2016 году количество зарегистрированных жителей города Орехово-Зуево на сайте gto.ru составило 9141 человек. Проведено 5 спортивно-массовых мероприятий по внедрению комплекса ГТО.

815 чел. приняли участие в выполнении нормативов комплекса ГТО, 101 человек сдал нормативы ГТО на значки: (из них: золотой значок ГТО получили-52 чел., серебряный – 36 чел., бронзовый-13 чел.).

В рамках реализации государственной программы Московской области «Спорт Подмосковья» в 2016 г. приобретено спортивное оборудование и спортивный инвентарь для установки 2-х площадок, для сдачи нормативов комплекса «Готов к труду и обороне» в Центре тестирования ВФСК ГТО и на территории Центра (в соответствии с соглашением между Администрацией городского округа Орехово-Зуево и Министерством физической культуры и спорта Московской области о предоставлении субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области).

В спортивной школе «Спартак - Орехово» проведены работы по ремонту зала и установке нового оборудования.

Спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия, состоявшиеся на территории города

Наименование соревнований 2015г. 2016г.
Международные - 1
Всероссийские 17 12
Областные 37 26
Городские 121 92
ИТОГО 175 131

Проводятся традиционные спортивно-массовые мероприятия среди населения:

Спартакиада среди учащихся ССУЗов (кросс, плавание, настольный теннис, волейбол, лыжные гонки, баскетбол, мини-футбол) в течение учебного года;

Массовые лыжные соревнования «Лыжня в Орехово-Зуево» (февраль);

Соревнования по стритболу среди учащихся школ города на призы Главы города (апрель);

Традиционная городская легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы (май);

Мероприятия, посвященные Дню физкультурника (август);

Всероссийский турнир по вольной борьбе среди женщин, на призы Заслуженного мастера спорта Анны Шамовой;

Традиционный Новогодний легкоатлетический пробег по улицам города (декабрь);

Работа с федерациями:

В 2016 году Министерством юстиции Московской области зарегистрирована Орехово-Зуевская городская физкультурно-спортивная общественная организация Федерация хоккея с шайбой городского округа Орехово-Зуево.

Впервые в истории Орехово-Зуевского спорта в зимнем спортивном сезоне 2016–2017 годов, в открытом Первенстве Московской области по хоккею принимают участие наши земляки-ореховозуевцы, защищая честь нашего города командами юниоров, юношей, младших юношей и мужской сборной командой.

В 2016 году по инициативе Главы городского округа Орехово-Зуево Геннадия Олеговича Панина и при поддержке Федерации биатлона Московской области (президент федерации Нуждов Алексей Викторович) дан старт развитию новому виду спорта в Орехове-Зуеве - пневматическому биатлону. В настоящее время на лыжной базе проводятся работы по строительству биатлонного стадиона и биатлонного стрельбища на 18 огневых рубежей для пневматического биатлона.

На спортивной базе МОУ СОШ № 6 в 2016 году открыт специализированный зал единоборств.

Анализ реализации муниципальной программы «Спорт городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018гг» за 2016г.

Необходимые процедуры, обеспечивающие выполнение мероприятий муниципальной программы «Спорт городского округа Орехово-Зуево» в 2016г. выполнены в объеме на сумму – 209159,92 (98%). Причина отклонения в 2 % от плана – снижение первоначальной цены по итогам электронного аукциона.

Выполнены работы по капитальному ремонту плоскостных спортивных сооружений и приобретению оборудования для плоскостных спортивных сооружений (три площадки воркаут), работы по капитальному ремонту основания многофункциональной хоккейной площадки и приобретению оборудования для оснащения многофункциональной хоккейной площадки, по капитальному ремонту основания футбольного поля (мини-стадиона) и приобретению оборудования для оснащения футбольного поля (мини-стадиона) на сумму:

  • бюджет Московской области – 40471,481 тыс. руб.
  • бюджет городского округа Орехово-Зуево – 4451,11 тыс.руб.

Выполнено мероприятие по устройству площадки ГТО на сумму:

  • бюджет Московской области – 458,78 тыс. руб.
  • бюджет городского округа Орехово-Зуево – 80,96 тыс.руб.

Работникам учреждений по работе с молодежью, предоставляющим услуги и выполняющим работы в сфере работы с молодежью, установлена доплата в размере 20% ставки заработной платы (должностного оклада):

  • бюджет Московской области – 445,0 тыс. руб.
  • бюджет городского округа Орехово-Зуево – 33,0 тыс.руб.

В полном объеме организованы и проведены физкультурные и спортивные мероприятия.

Раздел 9. Обеспечение прав и свобод граждан, охрана общественного порядка, борьба с преступностью и наркоманией, безопасность дорожного движения.

Антитеррористическая деятельность

В 2016 году работа отдела территориальной безопасности строилась в соответствии с планами, указаниями ГУРБ по направлениям деятельности, принятыми в Правительстве Московской области и городском округе Орехово-Зуево, муниципальной целевой программой «Безопасность городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018г.г».

В отчетном периоде социальная и общественно-политическая обстановка на территории городского округа Орехово-Зуево характеризуется как стабильная. Противоречий между общественными организациями, объединениями, религиозными конфессиями, органами местного самоуправления нет. Деятельность данных организаций носит законный характер. Общественно-массовые мероприятия на территории городского округа в 2016г. проводились санкционировано; нарушений общественного порядка не допущено.

Обстановка в городском округе контролируется правоохранительными органами во взаимодействии с Антитеррористической комиссией городского округа, муниципальными органами власти. Проводится мониторинг и анализ ситуации в городе по выявлению предпосылок возникновения террористических и экстремистских проявлений.

В целях организации и осуществления профилактических мероприятий по противодействию распространения на территории городского округа Орехово-Зуево идеологии терроризма, реализации «Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в РФ на 2013-2018г.г» постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 05.02.2016г. №121 создана межведомственная рабочая группа по организации профилактических мероприятий по противодействию идеологии терроризма. В состав межведомственной рабочей группы вошли сотрудники администрации городского округа Орехово-Зуево, МУ МВД России «Орехово-Зуевское», Управления образования, Комитета по культуре, делам молодежи, спорту, туризму и физической культуре, ГОУ ВО Московской области «Государственный гуманитарно-технологический университет». Разработан и утвержден Главой городского округа Орехово-Зуево Паниным Г.О. план работы межведомственной рабочей группы по организации профилактических мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

В рамках реализаций программы организованы и проведены мероприятия по разъяснению сущности терроризма, его опасности, формированию стойкого неприятия обществом, прежде всего молодежью, идеологии терроризма в различных его проявлениях на территории городского округа Орехово-Зуево:

  • фестиваль-конкурс «Богатое многообразие культурных традиций» с участием представителей различных этнических групп;
  • научно-практические конференции: «Молодежь и религия», «Традиционная народная культура как действенное средство патриотического воспитания и формирования межнациональных отношений»;
  • «круглый стол» по теме «Современный терроризм, его истоки и особенности»;
  • семинар по теме: «Молодежный экстремизм и методы противодействия».
  • научно-практическая конференция «Традиционная народная культура как действенное средство патриотического воспитания и формирования межнациональных отношений».

В целях формирования единого антитеррористического информационного сообщества на сайтах администрации городского округа Орехово-Зуево ozmo.ru, сайтах учреждений образования, культуры и спорта систематически размещаются информационные материалы под рубрикой «Профилактика экстремизма. Противодействие терроризму».

В соответствии с муниципальной программой проведены работы по техническому оснащению объектов культуры, спорта, образования:

  • установлено видеонаблюдение: в МОУ СОШ №26;
  • МУК «Орехово-Зуевский краеведческий музей».

Приобретено 800 м сборно-разборного ограждения (400 секций) для обеспечения общественного порядка на массовых мероприятиях.

Проведено обследование и категорирование мест массового пребывания людей (Октябрьская площадь, центральный городской парк, ярмарочная площадь и автостоянка ООО «Мигеко»); 9 объектов спорта. На указанных объектах разработаны паспорта безопасности.

В составе комиссии по проверке готовности летних оздоровительных лагерей представителями аппарата АТК городского округа проведены проверки состояния антитеррористической защищённости данных учреждений.

В составе комиссии по проверке готовности образовательных учреждений к новому 2016-2017 учебному году представителями аппарата АТК городского округа проведены проверки состояния антитеррористической защищённости объектов образования (69 объекта) и проверки объектов дополнительного образования ДЮСШ и культуры (10 объектов).

По плану АТК городского округа подготовлены и проведены:

  • практическая тренировка (28.04.2016г.) по отработке взаимодействия привлекаемых сил и средств при угрозе совершения террористического акта на объекте массового пребывания людей ГБПОУ МО «Орехово-Зуевский железнодорожный техникум им. В.И. Бондаренко».
  • объектовая тренировка (12.05.2016г.) на объекте МОУ СОШ №18 по теме: «Организация взаимодействия оперативных сил, АТК с руководством объекта образования при угрозе совершения теракта».
  • объектовая тренировка (30.11.2016г.) по отработке взаимодействия привлекаемых сил и средств при угрозе совершения террористического акта на объекте - Профессионально - педагогический колледж ГГТУ.

Осуществлен мониторинг развития межэтнических процессов, обеспечения раннего прогнозирования и предупреждения возможных очагов напряженности в данной сфере общественных отношений; мониторинг и анализ ситуации в городском округе Орехово-Зуево по выявлению предпосылок возникновения террористических и экстремистских проявлений (в т.ч. среди молодежных объединений).

Антинаркотическая деятельность

Противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактика наркомании – одна из основных задач в деятельности администрации городского округа Орехово-Зуево.

Обстановка в сфере незаконного оборота наркотиков, сложившаяся на территории городского округа Орехово-Зуево, по-прежнему остаётся сложной. На территории обслуживания МУ МВД России «Орехово-Зуевское» в отчетном периоде выявлено – 359 преступлений (АППГ – 346), из них – 319 (АППГ – 308) относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений. В суд направлено - 144 (АППГ – 149) уголовных дел. Из незаконного оборота изъято – 5305,67 гр. наркотических средств, из них героина – 292,89 гр., марихуаны – 1306,38 гр., гашиша – 1150,48 гр., амфетамина – 764,74 гр., метадона – 230,7 гр., спайс – 283,78 гр.

Характерными особенностями, влияющими на наркоситуацию можно назвать следующие:

  • широкое распространение сети Интернет и возрастающие возможности виртуального общения. Особую озабоченность вызывает наличие в Интернете огромного количества ресурсов, открыто рекламирующих и пропагандирующих потребление наркотиков и психотропных веществ.
  • наличие на территории региона крупной железнодорожной сортировочной станции, обслуживающей грузоперевозки, а также федеральной автотрассы Москва - Нижний Новгород и прямых магистралей связывающих Орехово-Зуево с Сергиев Посадом, Шатурой, Воскресенском, Павловским Посадом, Раменское;
  • близость с граничащей территорией Владимирской области, в частности с Петушинским районом, вследствие чего имеет место миграция лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков;
  • значительное количество приезжих из других регионов России, стран ближнего зарубежья, в том числе из районов традиционного производства и потребления наркотиков, заинтересованных в вовлечении новых потребителей в корыстных интересах;
  • миграционная ситуация:
  • количество иностранных граждан и лиц без гражданства поставленных на миграционный учёт – 16843, АППГ – 17494;
  • количество иностранных граждан, снятых с миграционного учёта – 6129, АППГ – 6396;
  • количество иностранных граждан, временно проживающих на территории муниципального образования – 1592, АППГ – 1569;
  • количество иностранных граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования – 1695, АППГ – 1656;
  • количество иностранных граждан, приобретших гражданство Российской Федерации – 263, АППГ – 287.

С целью укрепления межведомственного взаимодействия в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и совершенствования профилактической деятельности в 2016 года проведены 4 заседания антинаркотической комиссии городского округа Орехово-Зуево.

Налажено и осуществляется на постоянной основе взаимодействие с правоохранительными органами (УФСБ, МВД) по организации профилактики и обмена информацией в сфере незаконного оборота наркотиков. Для получения оперативно-значимой информации, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, организована работа «телефонов доверия», «горячей линии» (МУ МВД России «Орехово-Зуевское», ГУ МВД России по Московской области).

С целью своевременного реагирования органов государственной (муниципальной) власти на обращения граждан по вопросам наркомании и наркопреступности, помощи гражданам получить доступную наркологическую помощь и информацию о местах расположения медицинских учреждений наркологического профиля, центрах реабилитации от наркотической зависимости; получения консультации по волнующим вопросам организована работа общественных приемных (Молодежный клуб, Администрация – Центр юридической консультации ОО «Родители против наркотиков»).

В 2016 году МУ МВД России «Орехово-Зуевское», 2 отделом 2 службы УФСКН России по МО (до реформирования), совместно с органами местного самоуправления и местным отделением МОРО ВОО «Молодая Гвардия Единой России» в городском округе Орехово-Зуево, осуществлялась работа, направленная на недопущение распространения на территории оперативного обслуживания фактов пропаганды наркотических средств.

В городском округе Орехово-Зуево функционируют общественные, добровольческие (волонтерские) объединения, молодежные организации и движения, которые ведут работу по духовно-нравственному, патриотическому, спортивно-оздоровительному, организационно-досуговому направлениям деятельности, по профилактике употребления ПАВ, профилактике ВИЧ/СПИДа, пропаганде ЗОЖ. Это:

  • Рабочая группа по первичной профилактике «Равный обучает равного» при МУ по работе с молодежью «Молодежный клуб»;
  • Орехово-Зуевское отделение Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России»;
  • Орехово-Зуевский штаб движения молодых политических экологов «Местные»;
  • Общественная организация «Родители против наркотиков»;
  • Православная молодежная организация «Хорос»;
  • Татарское молодежное движение «Якты Юл»;
  • Орехово-Зуевский Российский Союз Молодежи;
  • Волонтерские отряды МОУ СОШ и ССУЗов города (22 шт.);
  • Неформальные объединения позитивной направленности: рэперы, воркаутеры, брейк-дансисты, воспитанники студий современного танца и др.

Данные молодежные организации и объединения для более эффективной работы в сфере профилактики наркомании и других видов асоциального поведения в молодежной среде привлекаются для организации и проведения мероприятий: турниры по воркауту, конкурс современного танца «Свободное движение», «День призывника», Всемирный день борьбы с курением и др.

Молодежные организации и объединения, в т.ч. и добровольческие, получают поддержку со стороны администрации городского округа Орехово-Зуево и Комитета по культуре, делам молодежи, спорту, туризму и физической культуре в реализации их социально значимых инициатив. Так, например:

  • активисты Орехово-Зуевского отделения Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России» проводят антинаркотическую акцию против рекламы курительных смесей в городе Орехово-Зуево, закрашивают надписи с рекламой «спайса», где указаны номера телефонов и ICQ наркодилеров;
  • рабочая группа по первичной профилактике «Равный обучает равного» ежемесячно проводит семинары со своими сверстниками в общеобразовательных школах, средних специальных учебных учреждениях в целях повышения уровня компетенции молодежи в вопросах профилактики употребления психоактивных веществ, альтернативных способах проведения досуга; проводят акции, посвященные Всемирному Дню борьбы со СПИДом; благотворительные акции для детей Детского туберкулезного санатория;
  • волонтеры Молодежного актива города Орехово-Зуево систематически проводят мероприятия для воспитанников детских домов, социального приюта для детей и подростков: «День здоровья», турнир по футболу «Наркотики - отфутболивай», «Спешите делать добро», открытые уроки по военному делу и др.;
  • рэп-коллективы ежегодно проводят молодежный фестиваль «Поднимем массы» - занятие музыкой как проведение позитивного досуга;
  • большую популярность среди молодежи получило спортивно-досуговое мероприятие «Богатырские забавы», цель которого – популяризация спортивного отдыха, здорового образа жизни;
  • татарское молодежное движение «Якты Юл» ежегодно проводит конференцию «Профилактика наркозаболеваний в молодежной среде»;
  • Еженедельно проходит городская патриотическая пробежка, в программе которой бег, игры, песни, плавание (еженедельно участвует до 20 человек).

Ежегодно для волонтерских отрядов города проходит традиционный конкурс театральных коллективов и агитбригад «Возьмемся за руки, друзья», «Круглый стол» под девизом «Начни с себя», на которых волонтеры могут показать свои знания и навыки волонтерской деятельности.

Ежегодно с 2011 года на территории городского округа Орехово-Зуево проходит Московский областной антинаркотический марафон «Здоровое поколение Подмосковья», в котором ежегодно участвует более 1000 волонтеров. Среди своих сверстников они проводят акции, анкетирование, обмениваются опытом своей деятельности, общаются.

С 2001 года работает общественная организация «Родители против наркотиков». За это время через нее прошли сотни людей, нуждающихся в помощи и поддержке. Деятельность организации постоянно находится в поле зрения не только администрации городского округа, ГБУЗ МО «ПБ № 8», но и региональных властей. Все мероприятия и акции, организуемые организацией, проходят экспертную оценку и курируются специалистами ГБУЗ МО «ПБ № 8». С 25 октября 2016 года в составе ОО «Родители против наркотиков» работает Центр юридической консультации.

Проводимые мероприятия позволяют удерживать подрастающее поколение от увлечения наркомании, алкоголизма и других вредных привычек и мотивировать их к ведению здорового образа жизни. Таким образом, в городском округе Орехово-Зуево создаются необходимые условия для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность.

Безопасность дорожного движения

За отчетный период 2016 года на территории городского округа Орехово-Зуево произошло 82 ДТП (АППГ- 94), в которых погибло 3 (АППГ-6) человек, ранено 91 (АППГ- 109), среди погибших детей нет. Основными видами ДТП, в которых погибли и получили ранения наибольшее количество людей, являются столкновения транспортных средств и наезды на пешеходов.

В соответствии с требованиями Правительства Российской Федерации о повышении открытости для граждан документов касающихся деятельности государственных и муниципальных органов власти, все основополагающие документы в сфере безопасности дорожного движения: целевые программы и планы, протоколы комиссий размещены в электронном виде на сайте муниципального образования.

С целью укрепления межведомственного взаимодействия в сфере обеспечения безопасности дорожного движения проведено 7 заседаний городской комиссии по безопасности дорожного движения. Принятые в ходе заседаний решения позволили снизить количество дорожно-транспортных происшествий, в 2 раза смертность при ДТП, снизить количество пострадавших.

В целях повышения уровня профилактики дорожно-транспортных происшествий с участием детей в городском округе проводится работа в тесном взаимодействии с работниками муниципальных образовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, муниципальных дошкольных образовательных учреждений, отделом ГИБДД, постоянно совершенствуются формы и методы изучения детьми ПДД и их пропаганды. Одним из основных факторов профилактики детского травматизма является деятельность профильных отрядов юных инспекторов движения (ЮИД). Деятельность профильных отрядов регламентируется приказами по школам, положением об отряде ЮИД, программой дополнительного образования «Юные инспектора движения». В городе действует 20 профильных отрядов ЮИД, в которых насчитывается 297 учащихся. Деятельность школ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (ДДТТ) отражается на школьных стендах «Юный инспектор движения» и «Уголок безопасности», а также на сайтах учебных учреждений.

ЕДДС

В 2016 году на базе МКУ «ЕДДС городского округа Орехово-Зуево» создана единая Служба 112 городского округа Орехово-Зуево и Орехово-Зуевского муниципального района, что позволило значительно повысить уровень количества и качества принимаемых звонков. Общее количество поступивших звонков в 2016 году составило 263 тысячи. Среднее время приема и обработки вызова сократилось до 43 секунд.

В рамках Государственного контракта на оказание услуг по предоставлению видеоизображения для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» установлены 70 камер видеонаблюдения на 56 объектах городского округа Орехово-Зуево, что послужило импульсом для развития местной системы видеонаблюдения, которая в настоящее время насчитывает 168 камер.

Раздел 10. Организация деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Организация деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

В 2016 г. для реализации полномочий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС администрацией городского округа принято 10 постановлений и распоряжений администрации городского округа; создана нормативно-правовая база, позволяющая выполнять комплекс мероприятий, имеющей конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.

Вопросы гражданской обороны

Решение вопросов гражданской обороны на территории городского округа и в организациях осуществлялось в соответствии Плану основных мероприятий на 2016 год.

В рамках подпрограммы «Обеспечение мероприятий гражданской обороны городского округа» муниципальной программы «Безопасность городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 годы» в 2016 году на мероприятия гражданской обороны было выделено 155,5 тыс. рублей, которые пошли на приобретение средств индивидуальной защиты.

Кроме того, проведены следующие мероприятия:

  • 18 февраля - тактико-специальное учение с практическим развертыванием пунктов выдачи средств индивидуальной защиты;
  • в период с 4 по 7 ноября руководящий состав, силы и средства городского звена МОСЧС участвовали во Всероссийской тренировке по гражданской обороне. Были отработаны оповещение и сбор руководящего состава администрации городского округа и спасательных служб обеспечения мероприятий гражданской обороны, организована работа группы контроля по переводу системы ГО с мирного на военное время, проведена отработка комплекса мероприятий по гражданской обороне.

В октябре-ноябре проводился смотр защитных сооружений на территории городского округа.

Хорошо содержат защитные сооружения и своевременно проводят техническое обслуживание:

  • Межрайонный Центр технической эксплуатации телекоммуникаций города Орехово-Зуево Московского филиала ОАО «Ростелеком»;
  • Орехово-Зуевский филиал Менделеевский ЦСМ;
  • Железнодорожная станция Орехово-Зуево Московско-Курского отделения Московской железной дороги филиала ОАО «РЖД»;
  • Вагонное депо Московско-Курского отделения Московской железной дороги филиала ОАО «РЖД»;
  • Филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Ногинскмежрегионгаз»;
  • Филиал «Орехово-Зуевская ЦГБ» № 2 «Вторая больница».

Обеспечение радиационной безопасности населения

В 2016 году разработан и утвержден Радиационно-гигиенический паспорт территории городского округа, согласно выводам которого радиационная ситуация на территории городского округа – удовлетворительная (в среднем уровень радиации составляет 12-15 микрорентген в час).

Вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В 2016 году комиссией по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа проведено 7 заседаний.

В текущем году на территории городского округа режим чрезвычайной ситуации не вводился.

К сожалению, в отчетном году нам не удалось удержать ситуацию с бытовыми пожарами на уровне хотя бы прошлого года.

В свою очередь Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности городского округа проводит определенную профилактическую работу, направленную на стабилизацию обстановки с пожарами и гибели на них людей.

Проведен выпуск и распространение среди организаций и учреждений города листовок и плакатов по противопожарной пропаганде; задействовались электронные и печатные СМИ для информирования населения о мерах пожарной безопасности в быту; была организована работа среди управляющих компаний жилого сектора по организации дополнительного комплекса мероприятий по контролю за содержанием и эксплуатацией электрохозяйств, систем отопления и газоснабжения жилых многоквартирных домов и прочие мероприятия.

Важным фактором при тушении пожаров является наличие исправной наружной сети пожарного водоснабжения. Ежегодно администрацией городского округа организуются сезонные проверки технического состояния пожарных гидрантов (апрель-май, сентябрь). Проверки проводятся силами 23 отряда пожарной службы, «Мособлпожспас» с привлечением организаций городского округа, эксплуатирующих наружные сети водопроводов.

В рамках подпрограммы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа» муниципальной программы «Безопасность городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 годы» в 2016 году было выделено 223,9 тыс.руб., которые пошли на приобретение муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта пожарно-технического инвентаря, обработку огнезащитным составом сгораемых конструкций и материалов в зданиях, проведение работ по дооборудованию систем противопожарной защиты в соответствии с требованиями СНиП в учреждениях.

В 2016 году количество погибших при пожарах, ДТП и несчастных случаях составило 12 человек (АПГ-9), пострадало 90 человек (АПГ-100), из них: при пожарах погибло 5 человека (АПГ-3), пострадало 4 (АПГ-9); в ДТП погибло 3 (АПГ-6) и пострадало 91 (АПГ-109); на водных объектах погиб 1человек (АПГ-1), на железной дороге погибло 3 человека (АПГ-0).

Зимой экстремально низких температур не наблюдалось. Коммунальные службы городского округа справились с поставленными перед ними задачами, серьезных нарушений и сбоев в работе систем жизнеобеспечения населения допущено не было. Все аварийные ситуации устранялись в нормативные сроки. Однако в декабре месяце из-за большого количества аварийных ситуаций в системе теплоснабжения городского округа возникла ситуация близкая к чрезвычайной.

Весна текущего года характеризовалась пониженными значениями содержания влаги и высотой снежного покрова, подтоплений на территории городского округа не было.

Руководителями предприятий и управляющих компаний своевременно принимались меры по вывозу снега, по установке водооткачивающих устройств и очистке ливневой канализации.

В пожароопасный период 2016 года на территории городского округа не зафиксировано крупных лесных и торфяных пожаров. Своевременно выявлялись и оперативно тушились очаги возгорания в лесопарковых зонах города.

В целях защиты территории городского округа были проведены работы по опашке лесов городского хозяйства общей протяженностью 13 км, по установке запрещающих барьеров на съездах в лесные массивы. Проводилась санитарная очистка лесопарковых зон от валежника, порубочных материалов и мусора. Осуществлялось постоянное патрулирование лесопарковой зоны городского округа, проводилась активная агитационно-разъяснительная работа с населением города.

Организация обучения в области безопасности жизнедеятельности гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Анализ работы предприятий, организаций и учебных заведений городского округа по выполнению постановлений Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» показал, что задачи обучения населения на 2016 год в основном выполнены.

В 2016 году прошли обучение:

  • 230 руководителей и специалистов организаций, предприятий с численностью работников до 100 человек на городских курсах ГО;
  • 25 руководителей, должностных лиц, специалистов ГО и работников территориальных и объектовых звеньев МОСЧС городского округа в Учебно-методическом центре Государственного учреждения Московской области «Специальный центр «Звенигород».

Подготовка рабочих и служащих проводилась без отрыва от производственной деятельности по программе МЧС в объеме 19 часов.

Подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) осуществлялась непосредственно по месту работы по программе МЧС в объеме 20-ти часов.

Работа по обучению учащихся вопросам основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ), и безопасности жизнедеятельности (БЖД) проводилась в течении года по установленным программам.

Во всех образовательных учреждениях оборудованы кабинеты ОБЖ (основы безопасности жизнедеятельности), БЖД (безопасность жизнедеятельности). Лучшие кабинеты БЖД в ГГТУ и кабинет ОБЖ в МОУ СОШ № 2.

В 2016 году на объектах экономики, в организациях и учреждениях запланированы и проведены 3 комплексных учения, 21 командно-штабных учений и 69 объектовых тренировок, на которых уделялось особое внимание отработке участниками практических навыков по действиям в различных ситуациях при ликвидации ЧС, выполнении мероприятий ГО.

В 2016 году проводилось наращивание учебно-материальной базы ГО и ЧС. Проведены городские смотры учебно-материальной базы ГО. Лучшую учебно-материальную базу по ГО и ЧС имеют:

  • Железнодорожная станция «Орехово-Зуево»;
  • ОАО «НПП «Респиратор»;
  • МОУ СОШ № 2.

За весь период в средствах массовой информации по тематике обеспечения безопасности жизнедеятельности было опубликовано 23 статьи, изготовлены и размещены 3 баннера, распространены по предприятиям и учреждениям более 1200 листовок.

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

Постановлением администрацией городского округа «Об организации работы по охране жизни людей и благоустройству зон отдыха на водоемах города в 2016 году» утвержден «План мероприятий по организации и благоустройству мест отдыха, охране жизни людей на водоемах города на 2016г».

В рамках подпрограммы «Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья» муниципальной программы «Безопасность городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 годы» в 2016 году было выделено 279,0 тыс. руб. На территории городского округа в 2016 году были определены два водоема, в которых разрешено купание (озеро Амазонка и Исаакиевское озеро). По результатам лабораторных исследований качество воды в указанных водоемах соответствовало норме. ООО «Центром дезинфекции в г. Орехово-Зуево» проведена противоклещевая и противомалярийная обработка территорий в зонах отдыха.

Раздел 11. Мобилизационная подготовка

В 2016 году работа отдела мобилизационной подготовки и бронирования граждан администрации проводилась в строгом соответствии с Планом мероприятий по мобилизационной подготовке городского округа Орехово-Зуево на 2016 год, утвержденным главой городского округа от 22.01.2016, организационно-методическими указаниями губернатора Московской области по планированию и проведению мероприятий мобилизационной подготовки в 2016 году и инструкцией «По обеспечению режима секретности в Российской Федерации от 05.01.2004 №3-1.

План был разработан на основании Плана мероприятий по мобилизационной подготовке Московской области на 2016 год.

Мероприятия плана выполнены полностью и в установленные сроки.

Раздел 12. Управление имуществом

В 2016м году КУИ городского округа Орехово-Зуево обеспечен прием 100% заявлений юридических лиц по земельно-имущественным отношениям на базе МФЦ, в том числе предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов. Оформлены права муниципальной собственности на 68 участков общей площадью 54,23 га при установленном МИО МО показателе в 9 га,проведено проверок в рамках муниципального земельного контроля – 115, исполнено в установленный срок поручение Министерства имущественных отношений от 06.04.2016г. В рамках постановления администрации городского округа Орехово-Зуево от 28.04.2016г. №544 «Об утверждении перечней земельных участков для проведения предварительного муниципального земельного обследования» в срок до 01.08.2016г. проведено предварительное обследование 77 земельных участков общей площадью 338 га.

В 2016 году реализовано путем проведения аукциона право заключения договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ш. Малодубенское, с кадастровым номером 50:47:0010103:4, площадью 5000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - объекты учреждений здравоохранения особого типа: бюро судебно-медицинской экспертизы.

На постоянной основе ведется наполнение и эксплуатация Единой информационной системы управления государственным и муниципальным имуществом. На текущую дату в ЕИСУГИ содержатся сведения по 251 земельному участку, 2319 сетям и сооружениям, 1616 зданиям и помещениям, что составляет 100% наполнение базы. Все сведения, касающиеся правового состояния, технических характеристик, стоимости объектов нежилого назначения и сетей и сооружений, вносимые в Реестр муниципальной собственности, дублируются в ЕИСУГах.

Произошла конвертация договоров аренды земельных участков (более 4800 шт.), внесение платежей, начиная с 01.01.2016г. (было занесено более 6000 платежей), корректировка сконвертированных данных, и сверка с действующей базой, обучение работе в новой системе и изучение ее особенностей.

В 2016 году в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Отделе в г. Орехово-Зуево произведена регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости в количестве 134 единицы (из них: жилые объекты для приватизации – 68 ед.; нежилые объекты – 20 ед.; сооружения (объекты инженерной инфраструктуры и дороги) – 39 ед.; переход права собственности - 7 ед.)

Осуществлялась подготовка документов для передачи из федеральной собственности в муниципальную собственность объекта недвижимости: объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Красноармейская, д.3 (Здание казармы под склад, назначение: нежилое, общей площадью 1632,6 кв. м.; Здание гаража, назначение: нежилое, общей площадью 601,5 кв. м.). - Акты приема-передачи объектов недвижимого имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность городского округа Орехово-Зуево Московской области подписаны.

Также осуществлена передача объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории городского округа Орехово-Зуево из муниципальной собственности г.о. Орехово-Зуево в собственность субъекта Российской Федерации - Московская область. Акт приема-передачи объектов электросетевого хозяйства - подписан.

Во исполнение поручений Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева, обращения Министерства имущественных отношений Московской области внесены изменения в Приложение №17 к Положению о порядке передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества муниципального образования городского округа Орехово-Зуево Московской области, принятому решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 04.06.2009г. № 51/4 – для расчета годовой арендной платы добавлен понижающий коэффициент (Кп = 0,5) для социально-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, использующих помещения муниципальной собственности по действующим договорам и вновь заключаемым в соответствии с антимонопольным законодательством без проведения торгов.

Начата масштабная работа по реализации проекта по выявлению неучтенных объектов недвижимости и вовлечению их в налоговый оборот. Прежде всего, речь идет о жилых домах, хозяйственных постройках и других капитальных объектах.

Информация о таких объектах внесена в Ведомственную информационную систему Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (далее – ВИС) массовым автоматизированным способом по сведениям о зарегистрированных правах и отмечается на интерактивной карте красным.

В городском округе Орехово-Зуево постановлением от 10.11.2016 №1448 создана исполнительная группа по реализации проекта вовлечения недвижимости в налоговый оборот. Руководителем исполнительной группы назначен заместитель главы администрации – Павлова Татьяна Игоревна, заместителем руководителя является депутат Московской областной Думы – Живцов Эдуард Николаевич. В состав исполнительной группы, помимо работников Комитета по управления имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево, Управления градостроительной деятельности администрации городского округа, Финансового управления администрации городского округа Орехово-Зуево, вошли представители Министерства имущественных отношений Московской области, МРИ ФНС России №10 по Московской области, ГУП МО «МОБТИ», МУ МВД России «Орехово-Зуевское».

Основной целью обходов является информирование владельцев незарегистрированных объектов о необходимости осуществить постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества.

В течение 2016 года по имущественным вопросам принято участие в 464 судебных заседаниях, в том числе: от имени Комитета в судах общей юрисдикции в 109 заседаниях, в арбитражных судах в 175 заседаниях; от имени Администрации городского округа Орехово-Зуево в судах общей юрисдикции в 172 заседаниях, в арбитражных судах в 8 заседаниях.

За указанный период подано 54 исковых заявления на общую сумму 58 937 541руб., из них:

  • О взыскании задолженности по арендной плате за земельные участки 18 исков на сумму 8 742 242,2 руб.;
  • О взыскании задолженности по арендной плате за нежилые помещения 18 исков на сумму 4 195 362,30 руб.;
  • О взыскании денежных средств за фактическое пользование земельными участками 12 исков на сумму 41 821 842 руб.;
  • О признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделки 2 иска;
  • О расторжении договоров 2 иска;
  • О включении в реестр требований кредиторов 2 заявления на сумму 4 178 095,36 руб.
  • Всего за отчетный период принято 38 положительных решений на общую сумму 28 203 672 руб. по всем категориям указанных судебных дел.
  • Включено в реестры требований кредитора должников на сумму 4 178 095,36руб.
  • По результатам рассмотрения исковых заявлений, поданных на начало отчетного периода и в течение 2016 года в территориальные отделы ФССП направлено 56 исполнительных листов на сумму 33 489 115,6 руб., из них:
  • О взыскании задолженности по арендной плате за земельные участки 18 исполнительных листов на сумму 6 539 178,35 руб.;
  • О взыскании задолженности по арендной плате за нежилые помещения 19 исполнительных листов на сумму 7 970 151,60 руб.;
  • О взыскании денежных средств за фактическое пользование земельными участками 8 исполнительных листов на сумму 18 979 785,68 руб.
  • По результатам исполнительных производств поступило в бюджет городского округа Орехово-Зуево 8 341 703,70 руб. (по 11 исполнительным листам).

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.03.2016г. по делу №А41-87215/2015 расторгнут Договор безвозмездного временного пользования муниципальным имущественным комплексом коммунального назначения от 01.02.2007г., заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево и обществом с ограниченной ответственностью «Орехово-Зуевская Теплосеть». По договору аренды муниципальный имущественный комплекс коммунального назначения передан Государственному унитарному предприятию Московской области «Коммунальные системы Московской области»

В части администрирования доходов бюджета. Доходы Комитета по состоянию на 01.01.2017 составили 239 611 514,58 тыс. руб., что составляет 94 % от установленного плана КУИ. План поступлений на начало года для КУИ был установлен- 204 242 тыс. руб., на конец года 256 078 000,00 руб. Перевыполнен (более 100%) план по продаже муниципального недвижимого имущества (приватизации). Сумма денежных средств, фактически поступившая в бюджет в размере 33 998 383,23 рублей. По состоянию на 31.12.2016г. за выкуп земельных участков под объектами недвижимости в бюджет городского округа поступило 17 271, 84 тыс. руб. По показателю «Сумма поступлений от продажи земельных участков» наблюдается перевыполнение показателя МИО МО на 215 % (показатель, установленный МИО МО составляет 8 000 тыс.руб.).

Раздел 13. Отчет о работе с обращениями граждан и обеспечению документооборота

В администрации городского округа Орехово–Зуево работа по рассмотрению обращений граждан ведётся в соответствии с требованиями действующего Законодательства, Уставом городского округа Орехво–Зуево, Инструкцией по делопроизводству в администрации городского округа Орехово–Зуево.

За 2016 год на имя главы городского округа и в администрацию городского округа Орехово–Зуево поступило 2552 письменных обращения от граждан.

По сравнению с 2015 годом количество обращений уменьшилось на 493.

Главой городского округа и заместителями руководителя администрации в 2016 году на личном приёме принято 372 гражданина, что на 172 человека меньше по сравнению с 2015 годом. Личный приём главы городского округа составляет 35,5% от общего числа обратившихся. Устные обращения граждан содержали в 2016 году 457 вопроса, что на 197 больше, чем в 2015 году.

По итогам личного приёма граждан в 2016 году поставлено на дополнительный контроль 27 обращений, снято с контроля 25. В 2015 году этот показатель был 37 и 41 соответственно.

Наибольшее количество вопросов в письменных и устных обращениях граждан касались коммунального и дорожного хозяйства, землепользования, эксплуатации и ремонта жилого фонда, жилищные вопросы.

Приём граждан осуществлялся в соответствии с графиком, который периодически публикуется в средствах массовой информации. При организации личного приёма в 2016 году учитывались дополнительные гарантии прав граждан в соответствии со ст. 4.1 Закона Московской области от 07.03.2011 № 26/2011-03.

Действующая в администрации система электронного документооборота, позволяет отследить ход рассмотрения обращений граждан.

Большое внимание уделяется рассмотрению обращений ветеранов ВОВ. Факты, содержащиеся в обращениях, проверяются с выходом на место.

В 2016 году на портал «Добродел» поступило 3920 сообщений от жителей города.

12 декабря 2016 года в администрации городского округа Орехво–Зуево состоялся общероссийский приём граждан, в ходе которого на приём к главе городского округа обратилось 8 человек. По результатам приёма обратившимся гражданам даны устные или письменные ответы.

В здании администрации городского округа в доступном месте расположен терминал «Электронная приёмная Президента Р.Ф.», через который граждане могут обратиться с вопросом в Правительство Российской Федерации.

За 2016 год общий документооборот в отделе делопроизводства и обращений граждан составил 28960 документов, в том числе:

  • входящие – 13050 (из них внутренние – 248);
  • исходящие и ответы на входящую корреспонденцию – 6754;
  • постановления и распоряжения Правительства МО – 218;
  • постановления администрации – 1763;
  • распоряжения администрации – 442;

в том числе распоряжения администрации по личному составу – 323;

  • обращения граждан – 2552;
  • сообщения портала «Добродел» - 3920
  • договоры, соглашения и муниципальные контракты -136
  • выполнено запросов МФЦ - 125

В 2015 году показатель документооборота был 25888 (+ 3072).

Раздел № 14. Открытый диалог власти с населением

Важным направлением социально-экономической политики администрации городского округа Орехово-Зуево является открытый диалог власти с населением.

Ежемесячно проводится личный прием граждан главой городского округа и заместителями главы администрации городского округа, организуются встречи главы городского округа с жителями города, членами общественных организаций, предпринимателями и лидерами общественного мнения.

Для связи населения с главой городского округа дополнительно функционирует интернет-приемная, с помощью которой жители могут задать интересующий их вопрос и получить на него ответ.

Функционирует официальный сайт городского округа Орехово-Зуево, где ежедневно размещается информация о мероприятиях, проводимых администрацией города. В социальных сетях («в контакте», «инстаграм», «ютюб») созданы и активно пополняются информацией аккаунты главы и администрации городского округа.

Регулярно в эфир выходит городское телевидение «ТВ Орехово-Зуево», вещает радиостанция «Социальное радио», выходят печатные издания «Ореховские вести» и «Орехово-Зуевская правда».

Кроме того, налажено активное взаимодействие с общественными, молодежными и профсоюзными организациями. Регулярно проводятся встречи, круглые столы, и другие мероприятия с участием членов Общественной палаты городского округа, Совета директоров предприятий и организаций, Совета ветеранов, молодежных объединений. Стал традиционным форум «Управдом».

Совместно с «Молодежным клубом» проводятся мероприятия, направленные на формирование патриотизма и любви к своей малой родине в молодежной среде.

Глава городского округа Орехово-Зуево Г.О. Панин

 

© Администрация городского округа Орехово-Зуево.
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ,
в том числе, об авторском праве и смежных правах.

Яндекс.Метрика